ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИИ

возникает из нарушений ими международных обязательств, вытекающих из договоров и др. источников международного права. Международные организации несут ответственность за несоблюдение или невыполнение уставных и др. обязанностей, за деятельность своих органов и международных должностных лиц, за причинение ущерба своими действиями государствам и др. международным организациям. О.м.о. установлена в международных договорах, напр., за ущерб, причиненный космической деятельностью, за ядерный ущерб в тех случаях, когда международные организации выступают в качестве операторов ядерных установок или операторов ядерных судов. В доктрине международного права признается, что международные организации являются субъектом международных претензий и субъектом международной ответственности. В Консультативном заключении Международного суда ООН от 11 апреля 1949 г. по вопросу о возмещении ущерба, понесенного на службе ООН, указывалось, что международная организация может выступать с претензией об ответственности перед ней за причиненный ей ущерб. ООН неоднократно предъявляла иски о возмещении причиненного ей ущерба, напр. Израилю в 1949 г. в связи с убийством израильскими террористами посредника ООН графа Бернадота и военного наблюдателя ООН полковника Серо. О.м.о. возникает при правонарушениях, совершенных их органами и должностными лицами. Напр., в практике ООН наступала ответственность за ущерб, причиненный действиями вооруженных сил ООН. В случаях материальной ответственности международных организаций следует исходить из того, что их средства складываются из взносов государств. В практике наметилась тенденция сочетания материальной ответственности международной организации и государств. Здесь возможны два варианта: 1) установление солидарной ответственности организации и государств - ее членов; 2) установление прежде всего ответственности самой организации, а затем также государств - ее членов. В первом случае претензии об ответственности могут быть предъявлены как государствам-членам, так и организации; при этом государства могут нести солидарную или долевую ответственность. Во втором случае претензии предъявляются только организации, которая сама решает, установить ли ей ответственность всех ее членов или только некоторых из них и в каких долях. В Конвенции о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, установлена солидарная ответственность, при условии, что: а) любая претензия о компенсации за ущерб предъявляется в первую очередь международной организации, осуществляющей запуск объектов; б) если организация в течение шести месяцев не компенсировала суммы причиненного ущерба, то государство-истец может поставить вопрос об ответственности государств - членов этой организации.