ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЯДЕРНЫЙ УЩЕРБ

особый вид ответственности владельца источника повышенной опасности. Регулируется в целом нормами Гражданского кодекса, но имеет особенности, связанные с особым характером источника повышенной опасности. Речь идет об источниках ионизирующего излучения и их деятельностью, связанной с использованием атомной энергии. Специальное регулирование основано на положениях Венской конвенции о гражданской ответственности за ядерный ущерб 1963, а также Федерального закона «Об использовании атомной энергии». Специальный характер регулирования основан на международно-правовых принципах: кана- лизирование (сосредоточение) ответственности на эксплуатирующей источник организации; абсолютная ответственность эксплуатирующей организации за причинение ядерного ущерба; ограничение пределов ответственности эксплуатирующей организации по суммам и по времени; обязательное финансовое обеспечение ответственности в форме страхования или иных, разрешенных законом; участие государства в полном возмещении вреда (убытков) за пределами ответственности эксплуатирующей организации. Эти принципы проявляются в том, что гражданско-правовую ответственность за убытки и вред (см. Ядерный ущерб), причиненные юридическим и физическим лицам радиационным воздействием при выполнении работ в области использования атомной энергии, несет исключительно эксплуатирующая организация, ответственность наступает незамедлительно независимо от вины. Она освобождается от ответственности только за убытки и вред, причиненные радиационным воздействием, возникшие в результате непреодолимой силы, военных действий, вооруженных конфликтов и умысла самого потерпевшего. Пределы ответственности по суммам выплат в зависимости от типа объекта использования атомной энергии устанавливаются законодательством РФ, их максимальные пределы в отношении любого одного инцидента (аварии) не могут быть больше размера, установленного международными договорами РФ (Венская конвенция устанавливает пределы по суммам возмещения от 5 до 150 млн долл. США в зависимости от типа или мощности установки). Срок исковой давности по требованиям о возмещении убытков и вреда, причиненных радиационным воздействием имуществу или окружающей среде, устанавливается в три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, на требования о возмещении вреда, причиненного радиационным воздействием жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется. Финансовое обеспечение предусмотрено в форме обязательного страхования ответственности эксплуатирующей организации. Правительство РФ обеспечивает выплату сумм по возмещению убытков и вреда, ответственность за которые несет эксплуатирующая организация в той части, в которой причиненные убытки и вред превышают установленный для данной эксплуатирующей организации предел ответственности, посредством предоставления необходимых сумм до полного возмещения причиненных убытков и вреда, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ. Е.Н. Васильева