ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНОСТРАНЦЕВ

лиц без гражданства, а также граждан, прибывших в РФ из стран СНГ)- 1) Проживающие в России иностранцы, лица без гражданства имеют право на пенсионное обеспечение на общих основаниях с гражданами РФ (если иное не предусмотрено законом или договором). Исключение из этого правила содержится в Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» 1990: в случае, когда иностранным гражданам либо лицам без гражданства и их семьям для назначения пенсии требуется определенный общий трудовой стаж, работа за границей включается в такой стаж, если не менее двух третей его приходится на работу в СССР (если иное не предусмотрено договором). Вместе с тем в пенсионном обеспечении граждан из стран, входивших ранее в состав СССР, есть некоторые особенности. Так, для граждан государства — участника СНГ порядок пенсионного обеспечения определен Соглашением о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992. Вопросы, связанные с применением данного Соглашения, нашли свое отражение в Указании Министерства социальной защиты РФ «О применении законодательства о пенсионном обеспечении с отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств — бывших республик Союза ССР» от 18 января 1996, а также в письме Министерства социальной защиты РФ от 31 января 1994. Участники СНГ, кроме России: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина. Пенсионное обеспечение граждан государств — участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Пенсионное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил государств — участников Содружества и порядок выделения средств на их пенсионное обеспечение регулируется специальным соглашением. Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по Соглашению от 13 марта 1992, несет государство, предоставляющее пенсионное обеспечение, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями. Пенсии гражданам, прибывшим на жительство в Россию из государств — участников Соглашения, назначаются по месту жительства на территории России. Для установления права на пенсию, в т.ч. пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисляются пенсии из заработка (дохода) за периоды работы, засчитываемые в трудовой стаж. В случае, если в государствах — участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии. При переселении пенсионера в пределах государств — участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства, с пересмотром размера пенсии в соответствии с этим законодательством. Необходимые для назначения пенсии документы (о стаже и заработке) должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством РФ. Форма документов может быть произвольной. 2) Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в РФ из государств, входивших ранее в состав СССР, но не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 (Азербайджанская Республика, Республика Грузия, Республика Молдова, Латвийская Республика, Литовская Республика, Эстонская Республика), осуществляется на общих основаниях с другими иностранными гражданами. Однако при пенсионном обеспечении граждан этих государств, прибывших в Россию, им учитывается весь трудовой стаж, который был приобретен ими на территории бывшего Союза ССР за период до 1 декабря 1991. Трудовой стаж, который был приобретен после 1 декабря 1991 на территории государства, не являющегося участником Соглашения, но ранее входившего в состав Союза ССР или другого иностранного государства, учитывается в порядке, предусмотренном Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Г.С. Скачкова