ПЛАТА ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

и за другие виды вредного воздействия на нее) — один из основных экономических стимулов к тому, чтобы предприятия-природопользователи и предприниматели, деятельность которых связана с такими воздействиями на природу, сами принимали меры по уменьшению загрязнения окружающей среды в соответствии с требованиями законодательства. Принцип «загрязнитель платит» в праве окружающей среды зарубежных государств закреплен в 70-е гг. В отечественном экологическом праве он был предусмотрен постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О коренной перестройке дела охраны природы в стране» от 8 января 1988. Основные положения о плате за загрязнение содержатся в Законе РСФСР «Об охране окружающей природной среды» 1991. Закон предусматривает два вида платежей: за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды загрязнения: 1) в пределах установленных лимитов; 2) сверх установленных лимитов. Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия регулируются одноименным нормативным правовым актом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992. Требования о плате за загрязнение являются обязательными для предприятий, учреждений, организаций, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории РФ, связанные с природопользованием. Исходными при определении платы за загрязнение являются базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия, а также коэффициенты, учитывающие экологические факторы. П. за з.о.с. в пределах установленных лимитов включается в себестоимость продукции, работ и услуг, а плата за сверхлимитное загрязнение взимается с прибыли предприятия. Средства, взимаемые за загрязнение окружающей среды, перечисляются природопользователями в бесспорном порядке в размере 90% на специальные счета внебюджетных государственных экологических фондов и 10% в доход республиканского бюджета РФ для финансирования деятельности территориальных органов государственного управления в области охраны окружающей среды. М.М. Бринчук