это предоставление или обещание имущественных выгод за отказ: от участия в выборах; от работы в избирательной комиссии; от участия в качестве доверенного лица и т.п., а равно передача голоса в пользу кандидата по тем же причинам. Одна из наиболее распространенных и наименее латентных форм политической коррупции, проявляющейся в условиях избирательного процесса (электоральной коррупции). Как правило, электоральная коррупция проявляется в форме предоставления избирателям незначительных подарков от кандидатов на избираемую должность через его доверенных лиц либо членов штабов в поддержку кандидата.
Подкуп избирателей
подкуп избирателей
Источник: Коррупция и антикоррупционная политика
ПОДКУП ИЗБИРАТЕЛЕЙ
совокупность действий, связанных с предоставлением конкретным избирателям денежных средств или материальных благ в обмен на их голосование определенным образом. Первоначально никак не регулировался и не преследовался законодательно. Однако по мере расширения числа избирателей (многие из которых не обладали достаточным чувством ответственности) и распространения убеждения, что шансы на избрание не должны напрямую зависеть от богатства кандидата, в разных странах стали вводиться все более жесткие нормы, направленные на предотвращение покупки голосов. В России подкуп избирателей является одним из наиболее серьезных нарушений предвыборного законодательства и может повлечь за собой отмену регистрации соответствующего кандидата или партии. Кроме того, процедура тайного голосования не позволяет контролировать, как именно поведут себя избиратели, в отношении которых предпринимается попытка подкупа. Однако попытки использования различных технологий подкупа (например,
«карусели») предпринимаются довольно часто. Кроме того, широко используются приемы косвенного подкупа, когда избиратель получает подарки от организаций, связанных с кандидатом или партией, устраиваются разнообразные праздники с поздравлениями и розыгрышем многочисленных призов и т. д. Доказать факт подкупа в таких случаях бывает очень трудно. Поэтому, наряду с совершенствованием законодательства, перспективным средством борьбы с подкупом является работа среди избирателей по разъяснению, что, принимая в период избирательной кампании любые навязываемые им подарки и блага, они остаются полностью свободны в своем выборе.
«карусели») предпринимаются довольно часто. Кроме того, широко используются приемы косвенного подкупа, когда избиратель получает подарки от организаций, связанных с кандидатом или партией, устраиваются разнообразные праздники с поздравлениями и розыгрышем многочисленных призов и т. д. Доказать факт подкупа в таких случаях бывает очень трудно. Поэтому, наряду с совершенствованием законодательства, перспективным средством борьбы с подкупом является работа среди избирателей по разъяснению, что, принимая в период избирательной кампании любые навязываемые им подарки и блага, они остаются полностью свободны в своем выборе.
Источник: Словарь выборных терминов.
Подкуп избирателей (избирательное правонарушение)
правонарушение, ответственность за которое установлена законами о выборах в форме отказа регистрации кандидата (списка кандидатов), отмены регистрации кандидата (списка избирателей) или признания выборов недействительными.
Субъектами данного правонарушения являются: кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные объединения; их уполномоченные представители и доверенные лица; иные лица и организации, прямо или косвенно участвующие в предвыборной агитации.
С объективной стороны подкуп избирателей выражается в следующих деяниях: вручение избирателям денежных средств, подарков и иных материальных ценностей (за исключением вознаграждения из избирательного фонда граждан за выполнение определенной организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей избирателей, агитационная работа); вознаграждение избирателей, выполнявших организационную работу в зависимости от итогов голосования, или обещание произвести такое вознаграждение; проведение льготной распродажи товаров, бесплатное распространение любых товаров, за исключением печатных материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставление услуг безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, их уполномоченные представители, иные лица и организации не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), а также оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с федеральными законами решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
В соответствии с ч. 2 ст. 141 УК РФ воспрепятствование осуществлению гражданином своих избирательных прав, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий, соединенные с подкупом, наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Субъектами данного правонарушения являются: кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные объединения; их уполномоченные представители и доверенные лица; иные лица и организации, прямо или косвенно участвующие в предвыборной агитации.
С объективной стороны подкуп избирателей выражается в следующих деяниях: вручение избирателям денежных средств, подарков и иных материальных ценностей (за исключением вознаграждения из избирательного фонда граждан за выполнение определенной организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей избирателей, агитационная работа); вознаграждение избирателей, выполнявших организационную работу в зависимости от итогов голосования, или обещание произвести такое вознаграждение; проведение льготной распродажи товаров, бесплатное распространение любых товаров, за исключением печатных материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставление услуг безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, их уполномоченные представители, иные лица и организации не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), а также оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с федеральными законами решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
В соответствии с ч. 2 ст. 141 УК РФ воспрепятствование осуществлению гражданином своих избирательных прав, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий, соединенные с подкупом, наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Источник: Российское избирательное право от А до Я