ПОСОБИЯ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

пособия, выплачиваемые согласно советскому законодательству по больничным листкам рабочим и служащим в случаях временной нетрудоспособности, наступившей вследствие болезни, ухода за больным членом семьи, карантина, санаторно-курортного лечения, а работницам и женщинам-служащим – также за время отпуска по беременности и родам (см. Отпуск по беременности и родам). П. по в. н. являются одним из основных видов материального обеспечения рабочих и служащих по советскому государственному социальному страхованию (см.). В системе П. по в. н., как и во всей системе государственного социального страхования, находит одно из своих ярких выражений постоянная забота Коммунистической партии и Советского государства о материальном благосостоянии трудящихся.
Право на П. по в. н. (кроме пособий по беременности и родам) предоставляется как постоянным, так и временным работникам с первого дня работы, независимо от продолжительности общего и непрерывного стажа. Лишь рабочие и служащие, уволенные за нарушение трудовой дисциплины или за совершение преступления, а также ушедшие по собственному желанию, приобретают право на пособие по истечении 6 месяцев работы на новом месте. Согласно установившейся практике, 6-месячный стаж не требуется в тех случаях, когда работник был уволен с предыдущей работы по собственному желанию, но при наличии таких условий, при которых администрация предприятия или учреждения обязана была дать разрешение на уход с работы (напр., работнику, получающему пенсию по старости). При болезни пособия выплачиваются с первого дня нетрудоспособности до восстановления трудоспособности или установления инвалидности по заключению ВТЭК (см.); какого-либо календарного срока, ограничивающего выплату пособия по болезни, не установлено; лишь работающим инвалидам пособие выплачивается не более 2 месяцев подряд и не более 3 месяцев в календарном году, кроме случаев трудового увечья (связанного с работой) или профессионального заболевания. Для ухода за больным членом семьи больничный листок выдается (при наличии определенных условий) не более чем на 3 дня, с возможностью продления лишь в исключительных случаях.
В отношении сезонных и временных работников установлены некоторые особенности обеспечения их пособием.
П. по в. н. (кроме пособий по беременности и родам) выплачиваются по дифференцированным нормам (в процентном отношении к заработку) в зависимости от стажа непрерывной работы в данном предприятии или учреждении и профсоюзного членства. Членам профсоюза, имеющим соответствующий непрерывный стаж, пособия выплачиваются в размере 100% заработка. Инвалидам Отечественной войны пособия выплачиваются в размере 100% заработка независимо от стажа. Членам профсоюза – подземным рабочим шахт, горным мастерам и аттестованным инженерно-техническим и руководящим работникам угольной промышленности П. по в. н. выплачиваются по следующим нормам: при непрерывном стаже не менее 1 года–100% заработка, а до одного года – 60% заработка; при трудовом увечье или профессиональном заболевании – 100% заработка независимо от стажа. Льготные нормы П. по в. н. установлены также для работников ведущих профессий некоторых других важнейших отраслей народного хозяйства.
Пособия по беременности и родам выплачиваются за все время отпуска по беременности и родам. Эти пособия выплачиваются при наличии 3-месячного стажа непрерывной работы в данном предприятии или учреждении. Работницам и женщинам-служащим, состоящим членами профсоюза и имеющим 3-летний общий стаж и 2-летний непрерывный стаж, стахановкам и ударницам, имеющим годичный общий стаж, а также женщинам – орденоносцам и бывшим партизанам пособие по беременности и родам выплачивается в размере полного заработка. При непрерывном стаже от 1 года до 2 лет пособие выплачивается: за первые 20 календарных дней в размере 2/3 заработка, а дальше – в размере полного заработка. При непрерывном стаже до 1 года выплачивается 2/3 заработка. Женщинам, не состоящим в профсоюзе, выплачивается за первые 30 календарных дней половина заработка, а дальше – 2/3 заработка. П. по в. н. назначаются советом социального страхования при фабзавместкоме или цеховой комиссией по социальному страхованию (а при отсутствии их – непосредственно фабзавместкомом) и выплачиваются администрацией предприятия или учреждения за счет причитающихся с предприятий или учреждений страховых взносов. За назначением пособия можно обратиться в течение 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности или установления инвалидности.
Членам промысловых артелей и артелей инвалидов П. по в. н. выплачиваются за счет советов кооперативного страхования промысловой кооперации и кооперации инвалидов.
Споры о выплате П. по в. н. не подведомственны суду и разрешаются вышестоящими органами, осуществляющими социальное или кооперативное страхование.
В тех буржуазных странах, где существуют пособия по болезни для рабочих и служащих, получение этих пособий связано с различными ограничительными условиями, продолжительность выплаты пособий всячески ограничивается, расходы на пособия в большей своей части возлагаются на самих рабочих и служащих, а размеры пособий составляют лишь незначительную часть заработной платы, которая для подавляющего большинства рабочих совершенно не обеспечивает необходимых средств к существованию. Напр., в Англии для получения пособия по болезни надо иметь определенный стаж уплаты страховых взносов. Для взрослого рабочего (одинокого) пособие по болезни составляет в Англии лишь около 20–25% средней заработной платы. Во всех капиталистических странах, где установлены пособия по болезни, выплата их начинается лишь с четвертого дня нетрудоспособности или еще позже (т. н. «выжидательный срок»). Выплата пособий по болезни ограничивается определенным календарным сроком. Медицинская помощь полностью или частично оплачивается самими трудящимися.