ПРАВОВАЯ СЕМЬЯ ОБЩЕГО ПРАВА

правовая семья, которая объединяет английское право, право Ирландии, США, Канады, Австралии, Новой Зеландии. В целом формировалась под влиянием английского права, которое занимает в ней центральное место. Характерные черты этого права совсем иные, нежели право всех систем романо-германской семьи. Общее право было создано судьями, разрешавшими споры между отдельными лицами; эту печать своего происхождения данная правовая система несет на себе до сего времени. Норма общего права менее абстрактна, чем норма права романо-германской правовой семьи, и направлена на то, чтобы разрешить конкретную проблему, а не сформулировать общее правило поведения на будущее. Нормы, касающиеся отправления правосудия, судебного процесса, доказательств и даже исполнения судебных решений, в глазах юристов этих стран имеют не меньшее, а даже большее значение, чем нормы, относящиеся к материальному праву; их основная забота — немедленное восстановление статус-кво, а не установление основ социального порядка. Наконец, общее правило в силу своего происхождения связано с королевской властью. Оно получало толчок для своего развития тогда, когда порядок в стране находился под угрозой или когда какие-либо иные важные обстоятельства требовали или оправдывали вмешательство королевской власти; в этих случаях оно как бы приобретало черты публичного права, так как споры частного характера интересовали суды общего права лишь в той степени, в какой они затрагивали интересы Короны или королевства. При формировании и развитии общего права учения романистов, основанные на гражданском праве, играли весьма ограниченную роль; классификации общего права, его концепции и сам словарь юристов этой формации совершенно иные, чем в правовых системах романо-гер- манской семьи. Так же, как право романо-германской семьи, общее право получило в определенный период широкое распространение в мире в силу тех же причин — колонизации или добровольной рецепции. Можно различать европейское общее право (Великобритания, Ирландия) и внеевропейское. Вне Европы (например в некоторых мусульманских странах или в Индии) общее право было воспринято лишь частично. Важен результат, к которому привело применение общего права в условиях его сосуществования с традициями другой цивилизации. Кроме того, различие среды может повлечь и глубокое различие между правом страны, где оно возникло, и страны, в которую оно импортировано. Общее право дает этому особенно наглядное подтверждение. Среди стран общего права есть такие, как США или Канада, в которых сложилась культура, отличающаяся во многих аспектах от английской, поэтому право этих стран получило широкую автономию в рамках правовой семьи общего права. Общее право зародилось в Англии и Уэльсе. Термин «общее право» имеет несколько значений: он обозначает право, созданное королевскими судами (судами общего права), и право справедливости, созданное судом канцлера (в таком значении «общее право» — синоним прецедентного права). В сравнительном правоведении термин «общее право» применяется для названия всей правовой семьи, что подчеркивает особую роль судебного прецедента в правовых системах. Исторически сложилось так, что в Англии в Уэльсе судебная власть была наиболее централизованной, поэтому единое (общее) право было создано королевскими судами. В отличие от стран континентальной Европы (см. Романо-германская правовая семья) рецепции римского права не произошло, в частности, вследствие экономического состояния Англии. Каноническое право влияло на формирование английского права, однако после Реформации значение церковных судов снижается, и юрисдикция в отношении светских лиц ограничивается. Дольше всего церковные суды продолжали рассматривать брачно-семейные и наследственные дела, которые были изъяты из ведения церковных судов только в 19 в. Особая роль судов в формировании английского права определила его особенности, которые в основном были восприняты другими правовыми системами данной правовой семьи. Сама правовая семья начала формироваться вследствие колониальной политики Британии, которая способствовала распространению английского права. К этому времени (16 в.) английское право уже сложилось в общих чертах. Развитие национальных правовых систем связано со становлением национальной государственности и определялось степенью зависимости от Великобритании. США, добившись независимости в 18 в., меньше других стран испытали прямое влияние английского права, что привело к большей самобытности в праве. В отличие от США Канада, Австралия, Новая Зеландия более длительное время испытывали влияние Великобритании. Развитие национального права в ощутимых масштабах начинается с предоставления этим колониям статуса доминиона и формирования национальных государственных органов. Сфера экстерриториального действия английских законов начинает уменьшаться. В 1931 Вестминстерский статут установил, что английский парламент не может издавать законы для доминионов иначе как с их согласия, а законы, принятые парламентами доминионов, не могут быть отменены на том основании, что они противоречат английским законам. Конституционный акт Канады 1982 подтвердил, что никакой акт английского парламента не будет распространяться на Канаду и рассматриваться как часть ее внутреннего права. В 1966 «правовую независимость» получила Австралия. Развитие национальных правовых систем вело к определенному расхождению между ними, однако не влияло на принадлежность данных стран к правовой семье «общего права», они сохраняют ряд общих черт. Система источников отличается не столько строгой иерархией, сколько гибкостью. Ключевую позицию занимает судебный прецедент, который создается вышестоящими судами; нижестоящие суды обязаны следовать их решениям. При такой системе особую роль играют суды, которые стоят во главе судебной системы и, по существу, определяют содержание прецедентного права. Насколько активно прецедентное право обновляется, зависит оттого, как суды, стоящие во главе судебных систем, относятся к своим предшествующим решениям. Общая тенденция заключается в том, что они стремятся не быть связанными своими решениями (отказываются от принципа «жесткого прецедента»). Судебный прецедент не способен быстро и кардинально реформировать право, но постепенно приспосабливает старые правовые институты к новым отношениям. Правовой континуитет является характерной чертой правовых систем «общего права», особенно английского. В Великобритании применяются прецеденты более чем столетней давности, а многие понятия могут быть объяснены скорее исторически. Прецедентным по своей природе является и право справедливости. Оно возникло в Великобритании в результате кризиса общего права, обусловленного излишней техничностью последнего. Часть петиций о получении предписаний, разрешающих обращаться в суд, передавались канцлеру — «выразителю совести короля», который рассматривал дела «по справедливости ». Суд канцлера исходил из общего права, но не считал себя им связанным. Право справедливости разработало институты, не известные общему праву (доверительная собственность; судебный приказ, защищающий от незаконных действий и др.). Они были восприняты другими правовыми системами «общего права», в которых, однако, право справедливости не получило самостоятельного развития. В Великобритании дуализм права справедливости и общего права во многом был ликвидирован в ходе судебной реформы 19 в., когда суды канцлера были слиты с судами общего права. Однако фактически были слиты процессуальные нормы; институты, разработанные исключительно правом справедливости, и в дальнейшем рассматривались канцлерским отделением Высокого суда. Прецедентное право оказало влияние на развитие статутного права, которое включает статуты (законы) и делегированное законодательство. В Великобритании статут как источник права утвердился позже. Он развивался в правовой среде, созданной прецедентным правом. В остальных правовых системах статутное право начало развиваться одновременно с прецедентным. Статутное право также имеет особенности. Деление на отрасли в достаточной степени производ- но: первоначально различались гражданское и уголовное право. Публично-правовая сфера стала развиваться позже. Например, административное право сформировалось только во второй половине 20 в. Один из основополагающих принципов правовых систем «общего права» — принцип господства права — не допускал рассмотрение споров, в т.ч. между гражданином и государственными органами, иначе, чем в судах общего права. Для правовых систем стран «общего права» также характерно доминирующее положение процессуального права над моральным. Такое положение — результат исторического развития, когда в Англии материальное право создавалось в результате судебных разбирательств. Судебная система также имеет особенности. Суды — это не только органы юстиции, призванные разрешать споры, но и правотворческие органы. В Великобритании судебная система пережила несколько реформ, направленных на упразднение старых судов и создание единой централизованной системы: магистерские суды, суды графств, Верховный суд, в состав которого входят суд Короны, Высокий суд, состоящий из трех отделений — канцлерского, по семейным делам и отделения Королевской скамьи; Апелляционный суд из двух отделений — гражданского и уголовного. Во главе судебной системы стоит палата лордов. Особенность судебной системы США определена федеральным характером государства. Дуализм судебной системы США предполагает наличие федеральных судов и судов штатов. Суды наделены общей компетенцией, а федеральные суды правомочны решать только те вопросы, которые прямо установлены законом. В результате наличие прецедентного права штатов не вызывало сомнения, а вопрос о федеральном общем праве длительное время представлялся спорным. В отличие от США судебные системы Канады и Австралии более централизованные. В Канаде к федеральным судам относится Верховный суд и Федеральный суд. Провинции вправе создавать суды гражданской и уголовной юрисдикции. Решения верховных судов субъектов федерации обжалуются в верховные суды. Лит.: Богдановская И.Ю. Закон в английском праве. М., 1986; Ее же. Прецедентное право. М., 1993; Жидков О.А. Верховный суд США: право и политика. М., 1985; Кросс Р. Прецедент в английском праве. М., 1985; Судебные системы западных государств. М., 1991. И.Ю. Богдановская