Предложение как вид обращения граждан в государственные органы, органы местного самоуправления или к должностному лицу

это рекомендация гражданина по совершенствованию законов или иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества.