Преференция

(от лат. praeferentia - предпочтение). 1) устанавливаемые государством особо льготные (или предпочтительные) ввозные пошлины, как для отдельных, так и для всех товаров той или иной страны, не распространяемые на товары прочих стран. П. - особая форма протекционизма, один из рычагов государственного регулирования экономики. В основе П. лежат экономические и политические интересы страны-импортера. Экономические интересы реализуются посредством установления наиболее низких цен (ввиду отсутствия или снижения таможенных пошлин) на сырье, топливо, полуфабрикаты, определенные виды готовой продукции и т. д. для внутреннего рынка. Тем самым создаются благоприятные условия для внутреннего производства и в дальнейшем обеспечивается конкурентоспособность его продукции на внешнем рынке. Политические интересы страны-импортера реализуются посредством создания через П. режима наибольшего благоприятствования для реализации товаров страны, в укреплении режима или связей с которой она заинтересована. Исторически П. широко использовались в отношениях между метрополиями и их колониями, что создавало особо благоприятные условия для развития обрабатывающей промышленности в метрополиях. После второй мировой войны 1939-1945 гг. и провозглашения индустриально развитыми странами либерализации таможенной политики практика П. получила широкое распространение. США, например, в отношениях со странами Латинской Америки, Филиппинами использовали не только преференциальные пошлины, но во многих случаях вообще освобождали товары от пошлин. Аналогичную практику проводили Франция, Бельгия, Нидерланды в отношениях со странами Африки, Азии и др. Страны Общего рынка осуществляют политику П. в отношении африканских стран, ассоциированных с Общим рынком. В настоящее время в связи с развитием общемирового прогресса экономической интеграции использование политики П. в качестве экономического регулятора интеграционных процессов получило широкое распространение. Особым видом П., получившим во второй половине 20 в. широкое распространение, являются картельные пошлины, устанавливаемые соглашениями и договорами между странами, имеющими предприятия, входящие в международную картель. Концентрация производства в сбыте ряда товаров, выходящая за рамки национальных государств, вызывает все большую необходимость в распространении данного вида П., что обеспечивает высокую эффективность производства, основанную на международном разделении труда, высокую конкурентоспособность товаров на национальных рынках. Ставки картельных пошлин, как правило, устанавливаются в пониженных размерах по сравнению с общими, или в виде процентной скидки с общей ставки, или путем закрепления на срок договора действующей нормы. 2) в международной практике – льготы, предоставляемые государством в торговле с другой страной или группой стран. Например, в области таможенного обложения такими льготами являются преференциальные пошлины, распространяемые на те страны, импорт из которых предпочтителен.