общественно-опасные действия, посягающие на целостность и неприкосновенность советского государственного, кооперативно-колхозного или иного общественного имущества.
За годы пятилеток советский народ под руководством Коммунистической партии добился безраздельного господства общественной социалистической собственности во всех- отраслях народного хозяйства, построил социализм. Экономическую основу СССР, указывает ст. 4 Конституции СССР, составляют социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства, утвердившиеся в результате ликвидации капиталистической системы хозяйства, отмены частной собственности на орудия и средства производства и уничтожения эксплуатации человека человеком. Обеспечивая непрерывный рост всего общественного производства, укрепляя социалистическую собственность, Советское государство уверенно идет по пути к коммунизму (см. Право собственности).
Раскрывая значение социалистической собственности, И. В. Сталин в своем докладе «Итоги первой пятилетки» на Объединенном пленуме ЦК и ЦКК партии 7 января 1933 г. говорил: «Основой нашего строя является общественная собственность так же, как основой капитализма – собственность частная. Если капиталисты провозгласили частную собственность священной и неприкосновенной, добившись в свое время укрепления капиталистического строя, то мы, коммунисты, тем более должны провозгласить общественную собственность священной и неприкосновенной, чтобы закрепить тем самым новые социалистические формы хозяйства во всех областях производства и торговли. Допускать воровство и хищение общественной собственности, – все равно, идет ли дело о собственности государственной или собственности кооперативной и колхозной, – и проходить мимо подобных контрреволюционных безобразий,– значит содействовать подрыву Советского строя, опирающегося на общественную собственность, как на свою базу» (Соч.. т. 13, стр. 209).
Именно из этого исходило Советское правительство, когда оно 7 августа 1932 г. издало закон «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности». Советское пра^ вительство указало, что люди, покушающиеся на общественную собственность, должны рассматриваться как враги народа, и против них необходимо вести самую беспощадную борьбу.
Особое значение охрана социалистической собственности приобрела во второй главной фазе развития социалистического государства. На этой фазе отпала – отмерла функция военного подавления внутри страны, ибо эксплуатация была уничтожена. Вместо функции подавления появилась функция охраны социалистической собственности от воров и расхитителей народного добра.
Закон 7 августа 1932 г. сыграл исключительно важную роль в повышении бдительности советских людей, в усилении охраны социалистической собственности от посягательств врагов народа, в укреплении могущества СССР.
Закон 7 августа 1932 г., имевший огромное политическое значение, был направлен своим острием в первую очередь против остатков разгромленных капиталистических элементов города и деревни, против бывших нэпманов, кулаков и прочих антисоветских элементов, которые были уже не в силах пойти в прямую атаку против Советской власти и пакостили, действуя «тихой сапой», организуя массовое воровство и хищение государственного имущества, кооперативного имущества, колхозной собственности.
Закон 7 августа 1932 г. применялся гл. обр. к случаям систематических хищений, хищений, совершенных организованной группой, и хищений в крупт ных размерах. Наряду с этим законом действовали и соответствующие статьи УК, каравшие за разные виды хищений социалистической собственности. Эти статьи применялись к менее тяжким случаям хищений.
Борьба за охрану общественной собственности и сейчас является одной из важнейших задач Коммунистической партии, всего советского народа. Основная забота революционной законности в наше время состоит в охране общественной собственности.
Конституция СССР обязывает каждого гражданина беречь и укреплять общественную, социалистическую собственность как священную и неприкосновенную основу советского строя, как источник богатства и могущества нашей Родины, зажиточной и культурной жизни трудящихся.
Жизнь свидетельствует, что пока существует капиталистическое окружение, до тех пор неизбежны попытки вражеских действий против социалистического государства, против общественной собственно^ сти. Нужна, следовательно, величайшая бдительность всех советских людей, необходимо и впредь оберегать общественную собственность от всяких покушений на нее, укреплять могущество и обороноспособность страны.
XIX съезд партии указал на важность задачи воспитания советских людей в духе бережного отношения к общественной, социалистической собственности.
Важнейшим условием укрепления и умножения общественной собственности являются высокая сознательность, организованность и дисциплина всех трудящихся, точный общегосударственный учет и контроль за производством и распределением, строжайшая охрана общественной собственности и беспощадная борьба против ее расхитителей. Не следует забывать, что продвижение советского общества к коммунизму осуществляется в борьбе против пережитков старого строя, что еще не все советские люди избавились от частнособственнической психологии, взглядов и привычек, унаследованных от прошлого. У нас еще не все добросовестно относятся к труду в общественном производстве, еще встречаются случаи преступного посягательства на социалистическую собственность.
Наряду с широким проведением организационных и воспитательных мероприятий немаловажная роль, в борьбе с хищением, растратой и истреблением государственного и общественного имущества принадлежит и уголовному закону.
В целях установления единства законодательства и усиления уголовной ответственности за хищение социалистической собственности Президиум Верховного Совета СССР 4 июня 1947 г. издал Указ «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества» («Ведомости Верховного Совета СССР» 1947 г. № 19). Этим Указом определенные виды преступного посягательства на социалистическую собственность (кража, присвоение, растрата и т. д.) были объединены в понятие «хищения» (см. Хищение социалистической собственности). Наряду с ответственностью за хищение социалистической собственности Указ 4 июня 1947 г. (ст. 5) устанавливает также ответственность за недонесение органам власти о достоверно известном готовящемся или совершенном хищении государственного или общественного имущества, предусмотренном ст.ст. 2 и 4 Указа (см. Недонесение).
Из других П. п. с. с. надо указать на истребление или повреждение государственного и общественного имущества (см. Истребление или повреокдение имущества).
В тех случаях, когда умышленное истребление или повреждение государственного или общественного имущества совершено с контрреволюционной целью, виновный отвечает за диверсию (см. Диверсионный акт), являющуюся одним из видов контрреволюционных преступлений.