Принципы оперативно-розыскной деятельности

Единства в теории о понятии, содержании и системе П. ОРД не достигнуто. Вместе с тем их можно определить как руководящие идеи, основополагающие начала ОРД, выработанные опер.-розыск. практикой и сформулированные в опер.-розыск. теории, выраженные в нормах опер.- розыск. зак-ва, и отражающие полит., экономические и социальные закономерности развития совр. рос. общества, а равно нравственные и правовые представления россиян относительно сущности, цели, задач и процедур осуществл. ОРД. По степени конкретизации различают П. опред. законодателем, а также выработанные опер.-розыск. практикой и обоснованные наукой. Непосредственно указанные в ФЗ об ОРД П. ОРД: законность, уважение и соблюдение прав и свобод человека и гр-на, конспирация, сочетание гласных и негласных методов и средств. П. ОРД, выработанные опер.-розыск. теорией и практикой и вытекающие из содержания норм зак-ва в области ОРД: вневедомственный (внешний) контроль, гуманизм, оперативность (наступательность), применение конфидентов, равенство прав человека и гр-на перед опер.-розыск. законом, соразмерность опер.-розыск. реагирования и др. В опер.-розыск. теории называют и др. принципы: внепартийность (К.В. Сурков, Д.В. Ривман), всесторонность, полнота и объективность ОРД (М.Н. Мар-шунов), связь с уг. процессом (В.И. За-жицкий), разделение полномочий и компетенции субъектов ОРД, научность, деполитизация, планирование и прогнозирование, повседневная связь с населением (В.М. Атмажитов, ВТ. Бобров) и т.д. Среди П., традиционно относимых к ОРД, по широте распространения различают П., хар. для: всей юр. деятельности (законность, гуманизм, соблюдение прав человека и гр-на, равенство перед законом, вневедомственный контроль); деятельности по борьбе с преступностью (оперативность, всесторонность, полнота и объективность производства дела, осуществл. только уполномоченными на то субъектами; сочетание гласности и негласности); сыскной деятельности (конспирация, соразмерность реагирования); искл. ОРД (с науч. достоверностью не определены). Проблеме П. ОРД уделяли большое внимание В.М. Атмажитов, В.Г. Бобров, Д.В. Гребельский, А.Г. Лекарь, В.А. Лука-шов, Г.К. Синилов, К.В. Сурков и др. ученые. Седов И.П. Ленинский принцип социалистической законности в оперативно-розыскной деятельности органов МВД //Науч. тр. Омской ВШМ МВД СССР. Вып. 6. — Омск, 1970; Сидоренко Н.И. Принципы оперативно-розыскной деятельности Шути дальнейшего совершенствования деятельности органов внутренних дел. — Киев, 1979; [34]; [6]; Сурков К.В. Принципы полицейской разведки. —СПб., 1995; [5]; Сурков К.В. Принципы оперативно-розыскной деятельности и их правовое обеспечение в законодательстве, регламентирующим сыск. — СПб., 1996; [29]; Плэтт В. Стратегическая разведка. Основные принципы. — М., 1997; [28]; Блинов Ю.С. Принципы оперативно-розыскной деятельности в учебном курсе «Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел» //Проблемы формирования уголовно-розыскного права: Вневедомств. сб. науч. работ. — М., 1998. — Вып. 1; Чувилев А.А. Принципы оперативно-розыскной деятельности //[23]; [16]; [14]; [22]; [30]; [171]