ПРИВИЛЕГИЯ

установленное (дарованное) главой государства (монархом, президентом) либо иным органом государственной власти, исключительное персонифицированное преимущественное право. П. предоставляются не отдельной социальной группе, а конкретному лицу (физическому или юридическому) либо нескольким лицам, не исчерпывающим данную социальную группу. Исторически П. возникли достаточно давно и предоставлялись в награду за персональные заслуги. Широко известны примеры, когда подданный получал право не снимать шляпу перед монархом либо мог сидеть в его присутствии. Каждая П. носила уникальный характер, предоставлялась конкретному лицу и могла переходить по наследству. В Российской Федерации П. применяются в финансовой, налоговой и таможенной сферах. Так, принят целый ряд федеральных законов, каждый и з которых представляет собой индивидуальный правовой акт, устанавливающий особый порядок материального пожизненного обеспечения членов семьи конкретного депутата Государственной Думы в связи с его кончиной. Примером налоговых и таможенных П. являются решения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и других государственных органов, направленные на освобождение отдельных юридических лиц, например, от уплаты акцизного сбора на ввозимую ими в Российскую Федерацию алкогольную и табачную продукцию. П. отличаются от льгот тем, что последние не носят персонифицированный характер, распространяются на отдельную социальную группу (в России, например, Жалованная грамота дворянству 1785, в современный период освобождение военнослужащих от уплаты подоходного налога и т.п.). Данные льготы являются неотъемлемым элементом правового статуса тех или иных социальных групп, компенсируют, например, обременения, вытекающие из статуса военнослужащего, либо могут быть оценены как форма особых взаимоотношений государства с данной социальной группой, обеспечивающая ее лояльность. Нельзя отнести к П. льготы, компенсирующие фактическое неравенство наименее защищенных социальных групп, вызванное отсутствием у них необходимых социальных, физических либо интеллектуальных качеств (пенсионеры, несовершеннолетние, инвалиды, беременные женщины и т.д.). П. отличаются также от иммунитета, который тоже не носит персонифицированный характер, а распространяется целиком на отдельные социальные группы. Так, например, в международном праве этот термин активно используется (дипломатические П.), однако речь в данном случае идет об иммунитете, т.е. о дополнительных гарантиях дипломатической деятельности (неприкосновенность личности, помещений, почты и т.п.). Г.В. Минх