ПРОКУРОР И ЕГО ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

1. Прокурор – должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, установленной УПК РФ, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного расследования (ст. 37 УПК РФ).
Прокурор – Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры, их заместители и помощники, действующие в уголовном судопроизводстве.
Согласно ч. 2 ст. 37 УПК РФ на досудебных стадиях уголовного процесса прокурор уполномочен:
– проверять исполнение норм федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;
– возбуждать уголовное дело и в порядке, установленном УПК РФ, поручить его расследование дознавателю, следователю, нижестоящему прокурору либо принимать его к своему производству;
– участвовать в производстве предварительного расследования и в необходимых случаях давать письменные указания о направлении расследования;
– давать согласие дознавателю, следователю на возбуждение уголовного дела в соответствии со ст. 146 УПК РФ;
– давать согласие дознавателю, следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;
– разрешать отводы, заявленные нижестоящему прокурору, следователю, дознавателю, а также их самоотводы;
– отстранять дознавателя, следователя от дальнейшего производства расследования, если они нарушили требования УПК РФ при производстве предварительного расследования;
– изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю, передавать уголовное дело от одного следователя прокуратуры другому с указанием оснований такой передачи;
– передавать уголовное дело от одного органа предварительного расследования другому в соответствии с правилами, установленными ст. 151 УПК РФ, изымать любое уголовное дело у органа предварительного расследования и передавать его следователю прокуратуры с указанием оснований такой передачи;
– отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, следователя, дознавателя в порядке, установленном УПК РФ;
– поручать органу дознания производство следственных действий, а также давать ему указания о проведении оперативно-розыскных мероприятий;
– продлевать срок предварительного расследования;
– утверждать постановление дознавателя, следователя о прекращении производства по уголовному делу;
– утверждать обвинительное заключение или обвинительный акт и направлять уголовное дело в суд;
– возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования;
– приостанавливать или прекращать производство по уголовному делу;
– осуществлять или прекращать производство по уголовному делу;
– осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.
Письменные указания прокурора органу дознания, дознавателю, следователю, данные в порядке, установленном УПК РФ, являются обязательными. В случаях, предусмотренных УПК РФ, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решение прокурора вышестоящему прокурору.
Решение об отводе прокурора в ходе досудебного производства по уголовному делу принимает вышестоящий прокурор (п. 1 ст. 66 УПК РФ).
3. В ходе судебного производства по уголовному делу прокурор:
– поддерживает государственное обвинение;
– обеспечивает законность и обоснованность обвинения;
– в случаях, когда предварительное расследование проведено в форме дознания, прокурор вправе поручить поддержание от имени государства обвинения в суде дознавателю либо следователю, производившему дознание по данному уголовному делу;
– осуществляет иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.
Решение об отводе прокурора в ходе судебного производства по уголовному делу принимает суд, рассматривающий уголовное дело.
Прокурор помимо участия в судебном разбирательстве наделен, наряду с ранее названными, иными полномочиями по надзору за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования.
4. Прокурор обязан принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной законом принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При этом он вправе требовать производства документальных проверок, ревизий и привлекать к участию в них специалистов.