В правовой науке под законностью понимается политико-правовой режим, характеризующийся точным и неуклонным соблюдением норм права всеми субъектами правоотношений. Идея строгого соблюдения законов членами общества осознавалась с древнейших времен. Об этом писали Аристотель и Платон, своей жизнью и смертью верность закону демонстрировал Сократ. Но это было только начало. Теория законности с позиции общественного договора, т.е. согласия людей соблюдать общепризнанные нормы, была разработана в период буржуазных революций в XVIII-XIX веках. Законность из незыблемости воли монарха, выраженной в законе, стала рассматриваться мыслителями эпохи Просвещения в качестве основания власти на общеизвестных законах, имеющих равнообязательное значение для всех, в силу всеобщего согласия соблюдать законы, единообразно понимать справедливое и несправедливое, законное и противоправное. Таким образом возник психологический аспект законности, понимаемой в качестве принципа, метода и режима. Следует отметить, что зарубежная правовая доктрина при рассмотрении законности оперирует категориями “правового государства” и “верховенства закона”. В результате такого понимания не исследуется феномен психологии законности.
В российской политологии и юриспруденции традиционно законность рассматривается в социальном, политическом, правовом и психологическом аспектах. Еще во второй половине XIX века Н.М. Коркунов (1853-1904 гг.) в своей фундаментальной работе “Лекции по общей теории права” обосновал необходимость психологической интерпретации социальных процессов. Психологическая обусловленность чувства права представляет собой осознание общей идеи требовать от другого каких-либо действий или воздержания от действий. Идея возможности требовать от другого определенного поведения, по Н.М. Коркунову, есть чувство права, а условная возможность требования - само право. “Правовые нормы, писал он, устанавливают насколько мы имеем или не имеем права осуществлять наши интересы при столкновении их с чужими интересами” (С. 39).
Дальнейшее развитие психология законности получила в трудах Л.И. Петражицкого (1867-1931 гг.), трактовавшего право и законность как особые психические явления - переживания императивно-атрибутивного, т.е. обязывающе-предоставительного, характера. При этом правовые эмоции, связанные с притязаниями, обязательствами Петражицкий называл интуитивным правом, которое оказывает давление на правоприменителя при толковании норм позитивного права с позиций интуитивно-правовой совести, а, следовательно, справедливости и законности. Как интуитивное, так и позитивное право оказывают социализирующее воздействие на личность, “играя своей сложный психологический концерт на разных струнах человеческой эмоциональной души .. Разумное право представляет собой сложную и могучую школу социализации народного характера, приспособления его к разумному общежитию. Неудачное право может распространять деморализацию, отравлять народную душу или, во всяком случае противодействовать здоровому психологическому прогрессу”(С. 286).
Развитие психологической теории права и законности нашло отражение в работах П.А. Сорокина (1889-1968 гг.), который рассматривал право как конституирующее начало любого социального образования, а социальные институты (семья, школа, образовательное учреждение, церковь, политическая партия, государство) - социально-практической формой объективирования правовых норм и убеждений решающего большинства членов социального образования.
В настоящее время в российском правоведении и социологии преобладает максимально широкое понимание законности. Психологическое понимание права и законности выражается в понимании и осознании физическими лицами необходимости в точном соответствии “букве и духу закона” исполнять правовые предписания, в разнообразных психологических явлениях и процессах, связанных с правотворческой и правоприменительной деятельностью людей. Вопросы психологии законности изучаются теорией права, юридической психологией, социологией права и другими общественными науками.
(Л.М. Колодкин)
Литература: Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. - СПб., 1896; Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. Т. 1. - СПб., 1910-1911; Сорокин П.А. Элементарный учебник общей теории права. - Ярославль. 1919; Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. - М., 1976; Проблемы обеспечения законности в механизме правоприменения. - Волгоград. 1991; Малиновский А.А. Законность // Российская юридическая энциклопедия. - М., 1999. С. 334-336.