наиболее крупный комплекс хозяйства поселения, связанный с коммунальным обслуживанием, обеспечиваемым инженерной инфраструктурой, включающей электроснабжение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение.
Система инженерного обеспечения поселений является основой бесперебойного предоставления коммунальных услуг, необходимых для жизнедеятельности населения и функционирования предпринимательства. Совокупность объектов инженерного обеспечения относится к коммунальному комплексу поселения.
Система инженерного обеспечения, несмотря на разнородность предоставляемых ресурсов, характеризуется рядом общих признаков: неразрывность процессов производства, передачи и потребления ресурсов, использование сложной инженерной инфраструктуры (сети, насосные станции, очистные сооружения и т. д.), недопустимость перерывов в подаче ресурсов.
Инженерное обеспечение — одна из самых крупных подсистем городского хозяйства поселений. Бесперебойная подача в жилые и общественные здания электроэнергии, тепла, воды, газа требует устойчивого функционирования и высокого уровня организации инженерного хозяйства, значительных объемов ремонтных и профилактических работ на инженерных объектах и сетях, наличия мобильной и оснащенной аварийной службы. Устойчивость и надежность системы инженерного обеспечения достигается комплексом мероприятий по ежегодной подготовке объектов инженерной инфраструктуры к работе в зимний период времени.
Электроснабжение поселений, как правило, осуществляется от централизованных региональных и межрегиональных энергосистем.
Современные объекты электроснабжения можно разделить на три составляющие:
1.Источниками электроэнергии являются гидравлические, тепловые и атомные электростанции, мини-ТЭЦ поселений.
2.Транспортные магистрали и передающие устройства включают воздушные и кабельные линии электропередачи, трансформаторные подстанции и т. д.
3.Устройства, обеспечивающие потребление электроэнергии (приборы промышленного и социально-бытового потребления электроэнергии).
Водоснабжение поселений включает «забор», очистку и транспортировку воды по системе трубопроводов потребителям. Традиционно создавалось как централизованные системы хозяйственно-питьевого водоснабжения, обеспечивая около 80% населения услугами водоснабжения, подавая в среднем около 300 л питьевой воды в сутки на человека.
Система водоснабжения включает сооружения водоподготовки, насосные станции, источники водоснабжения, участки водных объектов, водопроводные сети, устройства, обеспечивающие потребление воды (внутридомовые водопроводные сети, санитарнотехнические приборы и оборудование).
Водоотведение (канализование) включает инженерные системы и оборудование, обеспечивающие обезвреживание (очистку) и отведение бытовых и промышленных сточных вод, а также дождевых и талых вод в поверхностные водные источники. Сточные воды являются одним из основных видов загрязнения водных объектов. Прием сточных вод с помощью насосных станций или самотеком по трубопроводам и коллекторам направляется на очистные сооружения. Очищенные до нормативно установленных показателей сточные воды сбрасываются в поверхностные водные источники, а оставшийся осадок, содержащий повышенное количество вредных веществ (ионов тяжелых металлов, соединений азота и фосфора), утилизируется на полях фильтрации.
Модернизация и развитие системы водоотведения в поселениях требует увеличения мощностей для очистки сточных вод, строительства местных станций аэрации и децентрализации существующих систем канализации в поселениях.
Теплоснабжение обеспечивает для создания комфортных условий пребывания человека в помещениях их отопление и горячее водоснабжение. В зависимости от размещения источников теплоснабжения по отношению к потребителям системы теплоснабжения подразделяются на централизованные и децентрализованные. Источниками тепловой энергии могут быть тепловые электростанции и котельные. В зависимости от вида теплоносителя применяются вода и водяной пар. Водяные системы подразделяются на закрытые (замкнутые) и открытые (разомкнутые), а в зависимости от числа трубопроводов, предназначенных для доставки тепловой энергии в одном направлении делятся на одно-, двух-, трех- и многотрубные системы. Для теплоснабжения поселений, как правило, применяются двухтрубные водяные системы. Непосредственным распределителем тепловой энергии в зданиях являются отопительные батареи, мощность которых определяется разницей температур между теплоносителем и воздухом в помещениях. В децентрализованных системах источник тепловой энергии приближен к потребителю, совмещен с теплоприемником либо размещен столь близко, что при передаче тепловой энергии не требуется промежуточное звено — тепловые сети.
Газоснабжение поселений обеспечивает круглосуточное предоставление потребителям газа надлежащего качества, подаваемого в необходимых объемах по присоединенной сети в помещения, а также продаваемого бытового газа в баллонах. Газоснабжение потребителей в поселениях обеспечивают структурные подразделения РАО «Газпром». Обслуживание и ремонт внутридомового газового хозяйства в поселениях осуществляется газовыми службами по ремонту и эксплуатации внутренних газопроводов газовых плит для приготовления пищи, газовых водонагревателей и т. д. Важнейшей проблемой является повышение безопасности и надежности системы газоснабжения, обеспечение профилактического наряду с заявительным характером обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования.
Кризисное состояние системы инженерного обеспечения в большинстве поселений стало проблемой общегосударственного масштаба, что связано с многолетним до недавнего времени недофинансированием, тарифной политикой, предопределяющей дотационность отраслей, отсутствие у предприятий, обслуживающих объекты инженерного обеспечения, экономических стимулов в снижении затрат.
Для обеспечения надежной и эффективной работы систем инженерного обеспечения разрабатываются программы комплексного развития, разрабатываются единые муниципальные базы информационных ресурсов, формируются механизмы кредитования, применения новых методов тарифного регулирования, привлекаются частные инвестиции и обеспечиваются системы софинансирования за счет бюджетных и внебюджетных ресурсов
Привлечение финансовых ресурсов для качественного улучшения функционирования объектов инженерного обеспечения в объемах, существенно превосходящих возможности местных бюджетов, эффективно на условиях развития муниципально-частного партнерства.
А. Н. Кириллова