СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Термин «систематизировать» означает привести в порядок, упорядочить, выстроить в определенную систему. Систематизация правовых актов – деятельность, направленная на упорядочивание и приведение правовых актов в определенную систему.
Правовые акты принимаются различными субъектами в различное время, в различных пространственных пределах и различных сферах, что не может не отразиться на природе действующих правовых актов. Процесс систематизации правовых актов призван:
1) оформить из существующего массива информации, выраженной в правовых актах, систему – как единую, упорядоченную, взаимосвязанную информационную базу удобную и доступную для пользования;
2) в процессе выполнения первоначальной функции по упорядочению правового материала,
совершенствовать этот материал, т.е. устранить устаревшие и неэффективные нормы права, разрешить правовые конфликты, ликвидировать пробелы. К принципам систематизации относятся следующие: - плановость и целесообразность; - оптимизация количества правовых актов; - полнота информации; - оперативность и непрерывность; - экономичность; - профессионализм и научная обоснованность; - гласность (доступность) и демократичность.
Объектом систематизации могут выступать любые правовые акты, при этом систематизированный акт как конечный продукт такой деятельности может носить либо официальный, либо неофициальный характер. Однако особое значение имеет систематизация законодательства, которая в идеале носит постоянный характер, т.е. представляет собой объективную закономерность развития системы законодательства.
Систематизация законодательства включает в себя следующие виды (формы):
1) инкорпорация – форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в сборник, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное юридическое значение;
2) консолидация – форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в единый акт, где каждый из актов теряет свое самостоятельное юридическое значение;
3) кодификация – форма систематизации путем объединения нормативных актов в единый, логически цельный акт с изменением их содержания;
4) учет, который состоит в регистрации или группировке правовых актов в предметные блоки, проводимый с целью облегчения получения достоверной информации об изданных правовых актах.