гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательство по прохождению федеральной государственной гражданской или правоохранительной службы в таможенных органах; занимающий утвержденную штатным расписанием таможенного органа должность; реализующий от имени государства предоставленные ему функции и полномочия. Служащий таможенного органа осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с приказом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета.
Опираясь на концепцию Ю. Н. Старилова (см.: Старилов Ю. Н. Административное право: в 2 ч. Воронеж, 2001. Ч. 2. Книга первая. С. 432), понятие «служащий таможенного органа» можно рассматривать в нескольких аспектах.
С государственно-правовой точки зрения это «слуга» государства, его органов. Служащий таможенного органа представляет государство как в системе органов государственной власти во взаимоотношениях с физическими лицами, организациями и иными участниками внешнеэкономической деятельности, так и в рамках международного сотрудничества Таможенного союза, Евразийского экономического союза, Всемирной таможенной организации и др.
С административно-правовой точки зрения служащий таможенного органа наделен властными и организационно-распорядительными полномочиями, которые реализует как представитель власти, в том числе и применяя административно-правовые санкции.
Кроме того, служащий таможенного органа выступает особым субъектом уголовной и административной ответственности, несет ответственность за преступления против государственной власти и интересов государственной службы.