Таможенное администрирование

Найдено 1 определение
Таможенное администрирование
управленческая деятельность, осуществляемая Евразийской экономической комиссией, а также национальными таможенными органами государств – членов Евразийского экономического союза, направленная на обеспечение условий функционирования и развития ЕАЭС, а также на выполнение функций, присущих таможенным органам.
Таможенное администрирование осуществляется в двух формах:
– правовой – путем принятия нормативно-правовых актов (решения ЕЭК, приказы и распоряжения ФТС);
– неправовой (организационной) – путем принятия ненормативных правовых актов (например, письма и разъяснения ФТС), совершения организационно-распорядительных действий и пр. Понятие таможенного администрирования впервые было закреплено в 2005 г. в Концепции развития таможенных органов Российской Федерации, согласно которой оно представляло собой совокупность средств и методов обеспечения соблюдения таможенного законодательства физическими и юридическими лицами при перемещении ими товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации (см.: распоряжение Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 2225-р «О Концепции развития таможенных органов Российской Федерации»). Затем содержание данного термина было пересмотрено в Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 г., принятой 28 декабря 2012 г. Согласно Стратегии основное содержание таможенной политики Российской Федерации составляет таможенное администрирование – организационно-управленческая деятельность Федеральной таможенной службы, а также деятельность таможенных органов, осуществляемая в нормативно-правовых рамках в процессе реализации возложенных на них задач в сфере таможенного дела (см.: распоряжение Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 2575-р «О Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 г.»).
В последние годы в юридической литературе также уделяется особое внимание рассматриваемому понятию. Существуют различные подходы к определению таможенного администрирования.
По мнению С. Н. Гармонникова, таможенное администрирование – это деятельность таможенных органов по применению и обеспечению соблюдения таможенного законодательства» (см.: Гармонников С. Н. О необходимости совершенствования определений понятий «таможенное дело» и «таможенное администрирование» в Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС // Таможенное дело. 2013. № 2. С. 11–12).
Е. Е. Крусс под таможенным администрированием понимает интегрированную систему установленных законодательством мер и мероприятий, проводимых таможенными органами в пределах своей компетенции, направленных на получение полной и достоверной информации о состоянии дел в таможенной сфере, мониторинг этого состояния, планирование и прогнозирование поступлений таможенных платежей в доходную часть бюджета государства – члена Таможенного союза, таможенное регулирование, таможенный, налоговый и валютный контроль, и осуществляемых с целью совершенствования управления в сфере таможенного дела (см.: Крусс Е. Е. Административно-юрисдикционная деятельность таможенных органов в налоговой сфере: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Люберцы, 2013. С. 12).
Однако чаще всего понятие таможенного администрирования рассматривается через понятие управления – как управленческая деятельность.
Так, М. В. Иващенко понимает под таможенным администрированием регламентированную правовыми нормами организационно-управленческую деятельность таможенных органов, направленную на обеспечение процессуальных форм реализации прав и обязанностей субъектов правоотношений в сфере таможенного дела (см.: Иващенко М. В. Администрирование в деятельности таможенных органов Российской Федерации: автореф. … дис. канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2011. С. 12).
О. Ю. Бакаева рассматривает таможенное администрирование как управленческую деятельность таможенных органов, направленную на содействие развитию внешней торговли и оказанию услуг лицам, перемещающим товары и транспортные средства через таможенную границу, а также выполнение фискальных, правоохранительных, контрольных функций (см.: Бакаева О. Ю. Правовые аспекты таможенного администрирования: понятие и признаки // Государство и право. 2009. № 11. С. 94–98).
Перспективы развития и совершенствования правового регулирования таможенного администрирования в настоящее время связаны с развитием интеграционных процессов. В процессе построения такой формы интеграции, как экономический союз, правоотношения в данной сфере будут изменяться.
В настоящее время таможенное администрирование характеризуется следующими признаками:
– оно представляет собой управленческую деятельность;
– оно осуществляется на двух уровнях – на уровне Евразийского экономического союза и на уровне государств – членов интеграции;
– субъектами таможенного администрирования являются Евразийская экономическая комиссия, а также национальные таможенные органы государств – членов Евразийского экономического союза;
– таможенное администрирование направлено на обеспечение условий функционирования и развития ЕАЭС, а также на выполнение функций, присущих таможенным органам.

Источник: Таможенный юридический словарь-справочник.



Найдено научных статей по теме — 15

Читать PDF
542.38 кб

Совершенствование таможенного администрирования

Жантаева Гульмира Гульджигитовна
В статье анализируются проблемы таможенного администрирования в Кыргызской Республике и пути его совершенствования.
Читать PDF
208.12 кб

Современные технологии таможенного администрирования

Белоусова Татьяна Ивановна, Антонова Елена Ивановна, Шаланина Наталья Анатольевна
Проведен анализ применения современных технологий таможенного администрирования: электронное декларирование, автоматическое принятие решения о выпуске товара и автоматическая регистрация декларации, предварительное информирование,
Читать PDF
356.47 кб

К вопросу о фискальных рисках таможенного администрирования

Хапилин Станислав Анатольевич
Читать PDF
1.47 мб

Совершенствование администрирования таможенных платежей в ЕАЭС

Любимцев Александр Игоревич
Статья посвящена изучению администрирования таможенных платежей в ЕАЭС. В процессе изучения делается вывод о наличии проблем в этом процессе, даются предложения по его совершенствованию.
Читать PDF
1.37 мб

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

А. П. Манушина, А. В. Карпинская
В данной статье рассмотрены основные направления совершенствования системы администрирования таможенных и иных платежей как направление повышения результативности деятельности таможенных органов на современном этапе, а также рассм
Читать PDF
399.70 кб

Таможенное администрирование в условиях экономической волатильности

Курников Ефим Васильевич
В условиях непростой санкционной обстановки и возрастающей экономической волатильности перед таможенными органами стоит задача защиты государственных интересов и одновременного развития таможенного администрирования.
Читать PDF
142.91 кб

Развитие системы администрирования таможенных услуг: зарубежный опыт

Бойкова Майя Владимировна, Зеркин Дмитрий Георгиевич
Современные условия экономической деятельности характеризуются высоким уровнем динамики, которая обусловлена рядом внешних причин.
Читать PDF
201.26 кб

Таможенное администрирование в России: направления совершенствования

Баландина Галина Владимировна, Синельников-Мурылев Сергей Германович, Пономарев Юрий Юрьевич, Точин Андрей Владимирович
В современном таможенном администрировании в России, несмотря на прилагаемые в течение уже достаточно продолжительного периода усилия по его оптимизации, сохраняется немало проблем.
Читать PDF
125.74 кб

Современные аспекты администрирования налоговых и таможенных платежей

Абрамов А. П.
Рассмотрены некоторые теоретические и практические проблемы администрирования налоговых и таможенных платежей.
Читать PDF
125.54 кб

Мониторинг дорожной карты «Совершенствование таможенного администрирования»

Овсянникова Ольга Александровна
В статье автор отмечает, что мероприятия, запланированные в рамках исполнения дорожной карты «Совершенствование таможенного администрирования», были реализованы, значения установленных показателей эффективности деятельности таможе
Читать PDF
388.69 кб

Институт таможенного администрирования как фактор развития внешней торговли

Джабиев Александр Петрович
В статье рассматриваются современное состояние и перспективы развития таможенного администрирования. Показана роль таможенного администрирования в развитии внешнеторговой и внешнеэкономической деятельности.
Читать PDF
1.50 мб

АДМИНИСТРИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ НА ПРИМЕРЕ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АКЦИЗНОЙ ТАМОЖНИ

О. И. Борзенкова, А. П. Манушина
В статье рассмотрен действующий в настоящее время механизм администрирования таможенных платежей. Названы его основные элементы и направления на примере трех подходов.
Читать PDF
431.25 кб

Таможенное администрирование трансграничных товаропотоков глобальной экономики

Курников Ефим Васильевич
В статье рассматриваются вопросы либерализации трансграничных товаропотоков, а также влияние на этот процесс системы их таможенного администрирования, включая таможенный контроль.
Читать PDF
472.63 кб

Цифровой фактор оптимизации системы таможенно-налогового администрирования ВЭД

Курникова Людмила Петровна
В статье рассматривается проблематика электронного документооборота в таможенных и налоговых органах, включая предварительное электронное информирование, электронное декларирование товаров при администрировании ВЭД.
Читать PDF
693.59 кб

СИСТЕМА ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ

Досмырза Достан
В своей статье автор рассматривает правовые аспекты таможенного администрирования в системе государственного управления, а также систему средств реализации таможенной политики, как основного инструмента таможенного администрирован