отдельные действия в отношении товаров и транспортных средств, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с ТК РФ при таможенном оформлении товаров и транспортных средств (п. 20 ч. 1 ст. 11 ТК РФ).
Таможенные операции
Таможенные операции
Таможенные операции
действия, совершаемые лицами и таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза (подп. 29 п. 1 ст. 4 ТК).
Порядок совершения таможенных операций определен нормативно, в частности, ему посвящены разделы 4 и 5 ТК, разделы IV и V Закона о таможенном регулировании.
Для удобства восприятия положений действующего таможенного законодательства нормы, посвященные таможенным операциям, объединены в две большие группы: таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации, и таможенные операции, связанные с помещением товара под таможенную процедуру.
К первой группе операций относятся следующие действия:
1) совершаемые в процессе прибытия (до, в момент и после): предварительное информирование, уведомление о прибытии товаров, их предъявление таможенному органу, грузовые операции под таможенным контролем и др.;
2) связанные с размещением товара на временное хранение и нахождением товаров на таком складе;
3) осуществляемые в случае убытия товаров с таможенной территории.
Ко второй группе таможенных операций относятся действия, связанные с таможенным декларированием и выпуском товаров.
Исходя из такой последовательности совершаемых таможенных операций, логично выделить производные от направления движения товаров стадии взаимодействия заинтересованных в их перемещении лиц с таможенным органом. Так, при ввозе товаров к ним относятся: операции, сопровождающие прибытие, размещение товара на временное хранение, декларирование и выпуск. При вывозе товаров из Таможенного союза к стадиям взаимодействия следует отнести декларирование и убытие. В ТК нормы об убытии товаров размещены в разделе, посвященном предварительным таможенным операциям. Вероятно, законодатель подразумевает активное применение упрощения формальностей, например, в форме выпуска товара до подачи декларации. В таком случае убытие товара фактически предшествует декларированию.
В Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур содержатся два базовых определения – «таможенные формальности» и «очистка».
Под первыми подразумеваются «все операции, которые должны совершаться заинтересованными лицами и таможенной службой в целях соблюдения таможенного законодательства» (п. Е9/F16 гл. 2 Генерального приложения). Вероятно, приведенное в Конвенции определение было воспринято в ТК применительно ко всем таможенным операциям.
По смыслу содержания разделов IV и V ТК термин «таможенные операции, связанные с помещением товара под таможенную процедуру» ближе к понятию «очистка». Последняя определена в Конвенции как совокупность таможенных формальностей, необходимых «для введения товаров во внутреннее потребление, для их экспорта или для помещения под иную таможенную процедуру» (п. E5./F9. гл. 2 Генерального приложения).
Несмотря на то что ТК не оперирует понятием таможенного оформления, в отдельных международных актах и в практике в настоящее время этот термин активно применяется. В настоящем словаре понятия «таможенные операции» и «таможенное оформление» рассматриваются как взаимосвязанные, но не тождественные.
Порядок совершения таможенных операций определен нормативно, в частности, ему посвящены разделы 4 и 5 ТК, разделы IV и V Закона о таможенном регулировании.
Для удобства восприятия положений действующего таможенного законодательства нормы, посвященные таможенным операциям, объединены в две большие группы: таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации, и таможенные операции, связанные с помещением товара под таможенную процедуру.
К первой группе операций относятся следующие действия:
1) совершаемые в процессе прибытия (до, в момент и после): предварительное информирование, уведомление о прибытии товаров, их предъявление таможенному органу, грузовые операции под таможенным контролем и др.;
2) связанные с размещением товара на временное хранение и нахождением товаров на таком складе;
3) осуществляемые в случае убытия товаров с таможенной территории.
Ко второй группе таможенных операций относятся действия, связанные с таможенным декларированием и выпуском товаров.
Исходя из такой последовательности совершаемых таможенных операций, логично выделить производные от направления движения товаров стадии взаимодействия заинтересованных в их перемещении лиц с таможенным органом. Так, при ввозе товаров к ним относятся: операции, сопровождающие прибытие, размещение товара на временное хранение, декларирование и выпуск. При вывозе товаров из Таможенного союза к стадиям взаимодействия следует отнести декларирование и убытие. В ТК нормы об убытии товаров размещены в разделе, посвященном предварительным таможенным операциям. Вероятно, законодатель подразумевает активное применение упрощения формальностей, например, в форме выпуска товара до подачи декларации. В таком случае убытие товара фактически предшествует декларированию.
В Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур содержатся два базовых определения – «таможенные формальности» и «очистка».
Под первыми подразумеваются «все операции, которые должны совершаться заинтересованными лицами и таможенной службой в целях соблюдения таможенного законодательства» (п. Е9/F16 гл. 2 Генерального приложения). Вероятно, приведенное в Конвенции определение было воспринято в ТК применительно ко всем таможенным операциям.
По смыслу содержания разделов IV и V ТК термин «таможенные операции, связанные с помещением товара под таможенную процедуру» ближе к понятию «очистка». Последняя определена в Конвенции как совокупность таможенных формальностей, необходимых «для введения товаров во внутреннее потребление, для их экспорта или для помещения под иную таможенную процедуру» (п. E5./F9. гл. 2 Генерального приложения).
Несмотря на то что ТК не оперирует понятием таможенного оформления, в отдельных международных актах и в практике в настоящее время этот термин активно применяется. В настоящем словаре понятия «таможенные операции» и «таможенное оформление» рассматриваются как взаимосвязанные, но не тождественные.