Убежище в международном праве

Убежище – один из старейших институтов международного права. Изначально правом предоставлять убежище обладали монархи, являвшиеся до периода Нового времени субъектами международного права. Также распространенной практикой было предоставление убежища в церквях и монастырях. Причем чаще оно предоставлялось лицам, преследуемым за совершение уголовно наказуемых деяний, чем лицам, преследуемым по политическим или религиозным мотивам. В настоящее время правом предоставлять убежище обладают только государства. Убежище не может быть предоставлено лицам, преследуемым за совершение уголовно наказуемых деяний, военных преступлений, преступлений против мира, безопасности и человечности. Убежище может быть предоставлено лицам, которые опасаются стать или являются жертвами преследования по политическим, религиозным, национальным и иным подобным причинам. В международном праве выделяют дипломатическое и территориальное убежище. Дипломатическое убежище – убежище, предоставляемое на территории дипломатического представительства лицу, преследуемому по политическим мотивам. Институт дипломатического убежища действует главным образом в странах Латинской Америки и в США. В международном праве вопросы предоставления дипломатического убежища регулируются Гаванской конвенцией об убежище 1928 г., Конвенцией о дипломатическом убежище 1954 г. и некоторых других. Территориальное убежище – убежище, предоставляемое на территории государства лицу, преследуемому по политическим мотивам. Предоставляется в большинстве государств. Основным международно-правовым документом в этой области является Декларация о территориальном убежище, принятая Генеральной ассамблеей ООН в 1967 г. В Российской Федерации возможность предоставления территориального убежища предусматривается ст. 63 Конституции РФ. Убежище предоставляется только в экстренных случаях и только на период, необходимый для обеспечения безопасности лица. О предоставлении убежища уведомляется МИД государства, гражданином которого является соответствующее лицо. Убежище, предоставленное государством какому-либо лицу, должно уважаться всеми остальными государствами. Лицо, получившее убежище, не может быть выдано и получает право на защиту со стороны государства, предоставившего убежище. Получившее право убежища лицо не вправе совершать действия, противоречащие общественной безопасности и законодательству государства, предоставившего убежище.