УЧАСТНИКИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Производство по делам об административных правонарушениях складывается из действий ряда органов и лиц. Участники, или лица, участвующие в производстве по делам об административных правонарушениях, подразделяются на следующие группы:
1) лица, имеющие личный интерес в производстве (лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; потерпевший; законные представители физического лица; законные представители юридического лица; защитник и представитель);
2) лица, способствующие расследованию, рассмотрению конкретного административного дела (свидетель, понятой, специалист, эксперт, переводчик);
3) органы и должностные лица, расследующие, рассматривающие и принимающие решения по делу.
Административные дела по правонарушениям, согласно ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вправе рассматривать:
– судьи районных (городских) судов – рассматривают значительное число административных дел по правонарушениям, посягающим на права граждан (например, нарушение избирательных прав, нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и общественной нравственности, посягательства на собственность, например, уничтожение или повреждение чужого имущества, мелкое хищение и др.); нарушение общественного порядка и общественной безопасности и др.;
– комиссии по защите прав несовершеннолетних – рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также о неисполнении родителями или лицами, их замещающими, обязанностей по содержанию и воспитанию детей, о вовлечении их в употребление спиртных напитков или одурманивающих средств;
– органы внутренних дел (милиции) – рассматривают значительное количество дел об административных правонарушениях (например, дела о незаконном приобретении или хранении наркотических средств в небольших размерах, о потреблении наркотических средств без назначения врача, о мелком хищении, о незаконном посеве и выращивании наркосодержащих растений и другие дела).
В ст. 23.1 КоАП РФ названы также следующие органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях:
– налоговые органы;
– таможенные органы;
– пограничные органы и пограничные войска;
– военные комиссары;
– органы государственной санитарно-эпидемиологической службы;
– органы рыбоохраны;
– органы, осуществляющие государственный пожарный надзор;
– органы автомобильного транспорта;
– органы морского транспорта;
– органы внутреннего водного транспорта;
– органы железнодорожного транспорта, и др.