УЧРЕДИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

Найдено 2 определения
Показать: [все] [проще] [сложнее]

Автор: [российский] Время: [современное]

УЧРЕДИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
в соответствии с конституционной доктриной ряда государств (Франция, Колумбия и др.) - независимая и самостоятельная публичная власть, занимающая место в разделении властей наравне с законодательной, исполнительной и судебной. Содержание У. в. составляют полномочия по принятию или существенному изменению конституции государства. У в. может осуществляться либо самими законодательными органами, либо специальными органами У п. -учредительными собраниями, либо непосредственно избирательным корпусом (через референдум), либо совместно двумя из вышеперечисленных субъектов. В некоторых исключительных случаях осуществление У. в. берут на себя главы государств или правительств, что может выражаться, например, в октроировании конституций.

Источник: Экономика и право: словарь-справочник

УЧРЕДИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
верховная власть в обществе, единственным источником и субъектом осуществления которой является народ. Благодаря этим свойствам У.в. характеризуется наивысшей легитимностью и обладает прерогативой учреждения конституции. У.в. отличается от власти законодательной: иерархически она стоит на более высокой ступени. У.в. является одной из разновидностей публичной власти (наряду с законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти), основным назначением и содержанием которой является принятие, пересмотр конституции и прекращение ее действия. Как особый вид власти У.в.: а) предшествует всем остальным ветвям власти, является первичной, а потому надлегальной, т.е. такой, которая противостоит и законодательной, и исполнительной, и судебной властям, стоит над ними. Акты У.в. по сравнению с актами законодательной власти с юридической точки зрения имеют больший вес: все они либо инициированы народом, либо подлежат его одобрению; б) устанавливает, учреждает наиболее важные общественные и государственные институты и является юридически неограниченной. Субъект и носитель У.в. сам народ, который определяет пути, органы и процедуры (способы) ее осуществления.
У.в. подразделяется на первоначальную и установленную (производную), основное назначение которой внесение изменений и дополнений (поправок) в уже принятую, действующую конституцию. Основной функцией первоначальной У.в. является создание конституционной основы общества и государства, своеобразия их модели, где особое место принадлежит таким определяющим характеристикам, как форма правления, разделение властей, национально-государственное и территориальное устройство страны, система прав и свобод граждан, направление и содержание общегосударственной политики. Первоначальная У.в. появляется вследствие смены старого конституционного порядка новым. Считается, что такой первоначальной У.в. обладал Б.Н. Ельцин, который, не имея по действовавшей до 1993 г. Конституции РФ полномочий на принятие новой Конституции, сумел через учрежденное по его инициативе Конституционное Совещание подготовить, а затем через референдум принять новую Конституцию РФ, учредив таким образом принципиально новую по сравнению с прошлой систему власти. Установленная У.в. - это власть, производная от первоначальной, которая формирует ее посредством Конституции. В РФ такой установленной У.в. наделено Конституционное Собрание.
Конституции некоторых стран могут наделять У.в. парламент, который в этом случае правомочен принять новую конституцию. Поскольку народ без каких бы то ни было полномочий является субъектом У.в., то посредством такого конституционно-правового инструмента, как референдум, он без каких-либо ограничений правомочен принимать новую конституцию. В условиях демократического развития установленная У.в. является надежной гарантией преемственности конституционной власти.
Обладая свойством безусловного верховенства, У.в. вместе с тем не ограничивает и не умаляет значение парламента. Однако же она позволяет исключить конструирование новой конституции, которая находилась бы в зависимости, с одной стороны, от парламентских межпартийных противоречий, а с другой - от непомерных аппетитов исполнительной власти. Мировой практике известно немало случаев, когда народ практически отстранялся от учредительного процесса, превращался из субъекта в объект У.в., в то время как инициаторами и фактическими исполнителями полномочий становились исполнительные органы власти и даже отдельные правители, которые недемократическим путем "даровали" народу конституцию. Во всех случаях считается наиболее демократичным принятие конституции специально созданным для этой цели учредительным собранием с последующим ее утверждением (одобрением) всенародным референдумом.
(В.Ч.)

Источник: Конституционное право России. Энциклопедический словарь

Реклама

Найдено научных статей по теме — 8

Читать PDF
287.52 кб

Учредительная власть: понятие и способы ее реализации

Балагурова Наталья Николаевна
Рассматривается одна из актуальных тем теории конституционного права вопросы механизма реализации учредительной власти в Российской Федерации.
Читать PDF
135.25 кб

Учредительная власть и конституционная реформа в Украине

Ковальчук В.Б.
Нарушается и анализируются вопросы теоретических основ учредительной власти и возможность ее практического воплощения в условиях проведения конституционной реформы в Украине, в частности, возможного принятия текста новой Конституц
Читать PDF
258.74 кб

Учредительная власть: понятие, виды и современное воплощение

Лихачев К. С.
В настоящей статье рассмотрено понятие учредительной власти, два её вида первоначальная и установленная, отмечено значение учредительной власти для изменения Конституции, приведены исторические и современные примеры осуществления
Читать PDF
506.65 кб

Особенности осуществления первоначальной учредительной власти

Фомиченко Михаил Петрович
Рассматриваются вопросы, связанные с приходом к власти оппозиционных политических сил.
Читать PDF
495.58 кб

Место категории «Учредительная власть» в системе соотношения категорий «Власть», «Публичная власть»,

Максакова Р. Н.
Автор отмечает, что современные научные исследования власти как общественно–политического и правового явления должны уделять особое внимание поискам единых подходов к пониманию категории «учредительная власть» в системе власти.
Читать PDF
321.63 кб

Конституционные принципы организации государственной власти и местного самоуправления в учредительны

Гошуляк Виталий Владимирович
В статье на основе анализа научной литературы, федерльного законодательства, конституций и уставов субъектов РФ рассматриваются вопросы, связанные с реализацией конституционных принципов организации и деятельности законодательных
Читать PDF
249.13 кб

2015. 01. 009. Оклопсис З. Три арены борьбы: контекстуальный подход к учредительной власти «Народа».

Умнова (Конюхова) И.А.
Читать PDF
226.10 кб

2017.04.009. ФОМИЧЕНКО М.П. УЧРЕДИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ: КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ. - М.: КНИГА ПО ТР

Андреева Г.Н.