УПРАВЛЕНИЕ В САДОВОДЧЕСКОМ ТОВАРИЩЕСТВЕ

Найдено 1 определение
УПРАВЛЕНИЕ В САДОВОДЧЕСКОМ ТОВАРИЩЕСТВЕ
в соответствии с п. 24 Положения о садоводческом товариществе управление в садоводческом товариществе (далее - товарищество) осуществляется в соответствии с Положением о садоводческом товариществе и уставом товарищества.
Органами управления товарищества являются общее собрание (собрание уполномоченных), правление (п. 25 Положения о садоводческом товариществе).
Высшим органом управления товарищества является общее собрание (п. 26 Положения о садоводческом товариществе).
Согласно п. 27 Положения о садоводческом товариществе общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют либо в случае проведения заочного голосования (опросным путем) приняли участие более половины общего числа членов товарищества, за исключением собрания уполномоченных, которое считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от списочного состава уполномоченных. В случае отсутствия установленного кворума общее собрание может быть проведено повторно с той же повесткой дня. Повторное общее собрание правомочно принимать решения, если на нем присутствуют либо приняли участие в результате заочного голосования (опросным путем) не менее 25% от общего числа членов товарищества либо не менее половины списочного состава уполномоченных.
К компетенции общего собрания в соответствии с п. 28 Положения о садоводческом товариществе относятся следующие вопросы:
1) внесение изменений и (или) дополнений в устав товарищества;
2) исключение из членов товарищества;
3) определение количественного состава правления, избрание председателя правления, казначея товарищества (далее - казначей) и иных членов правления, досрочное прекращение их полномочий;
4) предоставление полномочий председателю общего собрания на заключение трудового договора (контракта) с избранным председателем правления;
5) избрание членов ревизионной, счетной комиссии товарищества и досрочное прекращение их полномочий;
6) избрание уполномоченных, а также досрочное прекращение их полномочий;
7) утверждение правил внутреннего распорядка товарищества;
8) принятие решений о формировании и использовании имущества общего пользования товарищества;
9) утверждение отчетов председателя правления о выполнении ежегодной сметы доходов и расходов товарищества, а также других решений общего собрания (собрания уполномоченных);
10) утверждение ежегодных отчетов правления и ревизионной комиссии;
11) установление (изменение) размеров и сроков внесения членских, целевых и дополнительных взносов членами товарищества, а также порядок приема наличных денежных средств, вносимых в качестве этих взносов;
12) установление размеров пени в соответствии с законодательством за несвоевременное внесение взносов и изменение сроков их внесения отдельными членами товарищества по уважительным причинам;
13) утверждение схемы обращения с образующимися в садоводческих товариществах отходами;
14) согласование штатного расписания товарищества и утверждение размеров оплаты труда председателя правления, казначея и других штатных работников товарищества;
15) утверждение ежегодных планов агротехнических мероприятий и ремонтно-хозяйственных работ;
16) утверждение ежегодной сметы доходов и расходов товарищества, изменений и (или) дополнений, вносимых в нее;
17) принятие решений о совершении товариществом сделок, об ином распоряжении имуществом, в том числе денежными средствами товарищества, на сумму свыше 50 базовых величин;
18) принятие решений о вступлении (объединении) товарищества в ассоциации (союзы) таких товариществ;
19) рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) председателя правления, членов правления, членов ревизионной комиссии;
20) установление и утверждение размеров вознаграждений, выплачиваемых членам правления, членам ревизионной комиссии и членам счетной комиссии;
21) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, утверждение передаточного акта или разделительного баланса.
Уставом товарищества к компетенции общего собрания может быть отнесено рассмотрение иных вопросов, касающихся деятельности товарищества. Вопросы, входящие в компетенцию общего собрания, не могут быть переданы на рассмотрение других органов управления товарищества, за исключением собрания уполномоченных.
В целях оперативного принятия решений по отдельным вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания, может проводиться собрание уполномоченных. Уполномоченные избираются на общем собрании, на котором присутствуют более 2/3 от общего числа членов товарищества, если уставом товарищества не предусмотрено присутствие не менее половины членов товарищества, из числа членов товарищества из расчета по одному уполномоченному от каждых пяти членов товарищества. Уставом товарищества может быть предусмотрено иное представительство. Выборы уполномоченных должны проводиться не реже одного раза в 3 года. В случае неизбрания общим собранием нового состава уполномоченных в установленный срок действующий состав сохраняет свои полномочия до избрания их нового состава, но не более одного года. Досрочное прекращение полномочий уполномоченного возможно в случае его выбытия из состава членов товарищества, отказа от своих полномочий и в иных случаях, предусмотренных уставом товарищества. Собрание уполномоченных считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от списочного состава уполномоченных. В случае отсутствия установленного кворума собрание уполномоченных может быть проведено повторно с той же повесткой дня. Повторное собрание уполномоченных правомочно принимать решение, если на нем присутствует не менее половины их состава. Собрание уполномоченных имеет право рассматривать вопросы, отнесенные в соответствии с Положением о садоводческом товариществе и уставом товарищества к компетенции общего собрания, за исключением вопросов, предусмотренных в пунктах 1, 3 - 7, 20 приведенного перечня (п. 29 Положения о садоводческом товариществе).
Согласно п. 30 Положения о садоводческом товариществе общее собрание (собрание уполномоченных) созывается правлением по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Внеочередные общие собрания (собрания уполномоченных) созываются по решению правления, по письменному требованию ревизионной комиссии, по письменному предложению соответствующего районного исполнительного комитета, по письменному требованию не менее 1/4 от общего числа членов товарищества (далее - требование или предложение). Такое требование или предложение должно включать предполагаемую повестку дня общего собрания (собрания уполномоченных). Решение о созыве внеочередного общего собрания (собрания уполномоченных) принимается правлением не позднее 7 дней со дня получения требования или предложения.
Основанием для отказа в созыве внеочередного общего собрания (собрания уполномоченных) может являться несоблюдение порядка подачи требований или предложений, установленного в ч. первой п. 30 Положения о садоводческом товариществе. В случае отказа правления в удовлетворении требований или предложений по иным основаниям или без указания оснований инициаторы созыва внеочередного общего собрания (собрания уполномоченных) вправе сами созвать такое общее собрание (собрание уполномоченных) (п. 31 Положения о садоводческом товариществе).
При положительном решении правления о созыве внеочередного общего собрания (собрания уполномоченных) оно должно быть созвано не позднее 30 дней со дня получения требования или предложения (п. 32 Положения о садоводческом товариществе).
В соответствии с п. 33 Положения о садоводческом товариществе уведомление членов товарищества (уполномоченных) о дате и месте проведения очередного или внеочередного общего собрания (собрания уполномоченных) осуществляется в письменной форме посредством почтовой связи или размещения объявления на информационном стенде, установленном на территории товарищества, не менее чем за 15 дней до дня проведения этого собрания.
Каждый член товарищества (уполномоченный) имеет на общем собрании (собрании уполномоченных) один голос (п. 34 Положения о садоводческом товариществе).
Вместо члена товарищества в общем собрании может участвовать его представитель, действующий на основании доверенности, удостоверенной в соответствии с ГК либо председателем правления. Уполномоченные не могут передавать свои полномочия другим лицам (п. 35 Положения о садоводческом товариществе).
Пунктом 36 Положения о садоводческом товариществе допускается принятие решения общего собрания путем проведения заочного голосования (опросным путем). При таком голосовании каждому члену товарищества направляется нарочным под расписку в получении или заказным письмом бюллетень для голосования единого образца. Бюллетень должен содержать: 1) повестку дня общего собрания; 2) формулировку вопросов, голосование по которым производится данным бюллетенем, и формулировку проектов решений по каждому вопросу; 3) варианты голосования по каждому вопросу, выраженные словами "за", "против", "воздержался"; 4) разъяснение порядка заполнения бюллетеня по каждому вопросу; 5) место представления заполненных бюллетеней, день окончания голосования и день заседания счетной комиссии. Член товарищества, получивший такой бюллетень, заполняет его, выражая свое мнение по вопросам повестки дня путем голосования "за", "против", "воздержался", подписывает и направляет по адресу, указанному в бюллетене. Подсчет голосов при таком голосовании осуществляется счетной комиссией, которая избирается общим собранием на три года в количестве не менее трех членов товарищества. Счетная комиссия вскрывает конверты на своем заседании, которое проводится не ранее 15 дней со дня окончания голосования. По итогам заочного голосования (опросным путем) счетная комиссия оформляет протокол, подписываемый всеми ее членами, и на следующий день после его оформления передает правлению для реализации принятого решения. Данные протоколы и бюллетени для голосования хранятся в товариществе постоянно.
Согласно п. 37 Положения о садоводческом товариществе общим собранием (собранием уполномоченных) избираются председатель, ведущий собрание, а также секретарь, который ведет протокол этого собрания.
Решения общего собрания (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании (принявших участие в заочном голосовании (опросным путем). Решения общего собрания (собрания уполномоченных) о внесении в устав товарищества изменений и (или) дополнений, реорганизации товарищества, об утверждении передаточного акта или разделительного баланса принимаются квалифицированным большинством (не менее 2/3) присутствующих на собрании (принявших участие в заочном голосовании (опросным путем) (п. 38 Положения о садоводческом товариществе).
По решению общего собрания (собрания уполномоченных) голосование по отдельным вопросам может быть тайным, о чем указывается в протоколе общего собрания (собрания уполномоченных). При тайном голосовании подсчет голосов и оглашение результатов осуществляются счетной комиссией, избираемой общим собранием (собранием уполномоченных) из членов товарищества в количестве не менее 3 человек (п. 39 Положения о садоводческом товариществе).
Пунктом 40 Положения о садоводческом товариществе установлено, что результаты голосования отражаются в протоколе общего собрания (собрания уполномоченных). Протоколы общих собраний (собраний уполномоченных) оформляются их секретарем, подписываются председателем и секретарем общего собрания (собрания уполномоченных) в течение трех дней со дня его проведения, заверяются печатью товарищества и хранятся в товариществе постоянно.
В соответствии с п. 41 Положения о садоводческом товариществе решения общего собрания (собрания уполномоченных) доводятся до сведения членов товарищества не позднее 5 дней со дня проведения общего собрания (собрания уполномоченных), в том числе заседания счетной комиссии - при проведении заочного голосования (опросным путем), путем размещения копии протокола общего собрания (собрания уполномоченных) или копии протокола об итогах голосования опросным путем либо выписки из него на информационном стенде, установленном на территории товарищества, или в ином порядке, определенном уставом товарищества.
Правление согласно нормам п. 42 Положения о садоводческом товариществе:
1) является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию (собранию уполномоченных);
2) избирается общим собранием из числа членов товарищества сроком на 3 года в количестве не менее 5 человек. Членами правления не могут быть члены ревизионной комиссии, члены счетной комиссии и уполномоченные товарищества;
3) осуществляет текущее руководство деятельностью товарищества в соответствии с законодательством, уставом товарищества и решениями общего собрания (собрания уполномоченных);
4) организует учет членов товарищества, регистрацию и выдачу членских книжек, учет имущества, в том числе денежных средств товарищества, его доходов и расходов;
5) принимает решения о совершении товариществом сделок, об ином распоряжении имуществом, в том числе денежными средствами товарищества, на сумму от 25 до 50 базовых величин включительно в пределах утвержденной ежегодной сметы доходов и расходов товарищества;
6) согласовывает условия заключаемых товариществом гражданско-правовых договоров, за исключением договоров на сумму менее 25 базовых величин;
7) обеспечивает ведение делопроизводства в товариществе;
8) вносит на рассмотрение общего собрания (собрания уполномоченных) предложения об установлении размеров членских, целевых и дополнительных взносов членов товарищества и сроков их внесения;
9) разрабатывает ежегодные планы агротехнических мероприятий и ремонтно-хозяйственных работ в товариществе и вносит их на рассмотрение общего собрания (собрания уполномоченных);
10) подготавливает проект ежегодной сметы доходов и расходов товарищества и (или) изменения и дополнения, вносимые в нее, и представляет общему собранию (собранию уполномоченных) для утверждения;
11) обеспечивает освоение и использование земельных участков общего пользования в соответствии с их целевым назначением согласно проекту организации застройки территории товарищества;
12) обеспечивает содержание объектов общего пользования товарищества в надлежащем состоянии и выполнение планов агротехнических мероприятий и ремонтно-хозяйственных работ в товариществе;
13) организует контроль за внесением учредителями, членами товарищества взносов;
14) контролирует выполнение членами товарищества его устава, решений общего собрания (собрания уполномоченных) и правления, а также правил внутреннего распорядка товарищества;
15) определяет в соответствии с законодательством условия трудовых договоров (контрактов) со штатными работниками товарищества;
16) созывает очередные и внеочередные общие собрания (собрания уполномоченных), осуществляет организационно-техническое обеспечение их проведения;
17) осуществляет подготовку выносимых на рассмотрение общего собрания (собрания уполномоченных) вопросов и проектов решений по ним;
18) готовит ежегодный отчет о деятельности правления товарищества;
19) организует охрану территории, имущества товарищества и его членов;
20) рассматривает заявления членов товарищества и в пределах своей компетенции принимает по ним решения;
21) организует выполнение мероприятий по удалению отходов, образующихся на территории товарищества, в соответствии с законодательством об обращении с отходами;
22) рассматривает разногласия, возникшие между членами товарищества по вопросам, связанным с реализацией их прав и обязанностей;
23) осуществляет контроль за использованием членами товарищества их земельных участков и информирует соответствующий районный исполнительный комитет о нарушениях законодательства об охране и использовании земель, а также о наличии в товариществе незанятых, неиспользуемых, используемых не по целевому назначению земельных участков и вносит предложения об их использовании;
24) осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о садоводческом товариществе и уставом товарищества.
В случае несвоевременного внесения членами товарищества взносов (в течение двух месяцев подряд со дня наступления срока уплаты) либо неисполнения без уважительных причин других обязанностей, предусмотренных ч. первой п. 19 Положения о садоводческом товариществе, правление вправе принять решение об отключении таким членам товарищества электроэнергии и воды до выполнения ими обязанностей в полном объеме. Вопрос о досрочном прекращении полномочий членов правления может быть вынесен на обсуждение общего собрания (собрания уполномоченных) по письменному требованию ревизионной комиссии или не менее чем 1/4 от общего числа членов товарищества либо по предложению соответствующего районного исполнительного комитета.
Согласно п. 43 Положения о садоводческом товариществе правление вправе рассматривать и принимать решения по вопросам деятельности товарищества в соответствии с уставом и решениями общего собрания (собрания уполномоченных), а также не входящим в компетенцию других органов управления товарищества.
Заседания правления созываются председателем правления по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание правления правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего количества его членов. Решения правления принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов правления (п. 44 Положения о садоводческом товариществе).
Протоколы заседаний правления оформляются не позднее 3 дней со дня их проведения, подписываются председателем и членами правления и хранятся в товариществе постоянно (п. 45 Положения о садоводческом товариществе).
В соответствии с п. 46 Положения о садоводческом товариществе председатель правления избирается из членов товарищества сроком на три года, подотчетен общему собранию (собранию уполномоченных). Председатель правления председательствует на заседаниях правления и является одновременно по должности руководителем товарищества.
Пунктом 47 Положения о садоводческом товариществе установлено, что председатель правления:
1) организует проведение заседаний правления;
2) распределяет обязанности между членами правления и осуществляет контроль за их исполнением;
3) утверждает должностные инструкции штатных работников товарищества;
4) осуществляет текущее руководство деятельностью товарищества в пределах полномочий, определенных Положением о садоводческом товариществе, уставом товарищества и трудовым договором (контрактом), заключенным с ним председателем общего собрания в соответствии с законодательством о труде;
5) организует исполнение решений общего собрания (собрания уполномоченных), правления;
6) совершает сделки, иным образом распоряжается имуществом, в том числе денежными средствами товарищества, в соответствии с ежегодными сметами доходов и расходов на сумму до 25 базовых величин, открывает счета в банках;
7) без доверенности действует от имени товарищества, представляет его интересы в судах, государственных органах и иных организациях, выдает доверенности на представление товарищества перед третьими лицами, подписывает денежные и расчетные документы, выдает справки;
8) заключает гражданско-правовые договоры от имени товарищества с учетом требований, содержащихся в пункте 6 данного перечня;
9) утверждает штатное расписание товарищества после его согласования общим собранием (собранием уполномоченных);
10) осуществляет прием и увольнение работников товарищества;
11) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также в целях реализации решений общего собрания (собрания уполномоченных) и правления;
12) применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания в отношении штатных работников товарищества;
13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением о садоводческом товариществе и уставом товарищества.
Вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя правления (переизбрании) может быть вынесен на обсуждение общего собрания по письменному требованию ревизионной комиссии или не менее чем 1/4 от общего числа членов товарищества либо не менее чем 2/3 членов правления, а также по предложению соответствующего районного исполнительного комитета (п. 48 Положения о садоводческом товариществе).
Председатель правления при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах товарищества и его членов в соответствии с Положением о садоводческом товариществе, иными актами законодательства и уставом товарищества. Председатель правления несет согласно законодательству полную материальную ответственность перед товариществом за ущерб, причиненный товариществу в результате его виновных действий (бездействия). При выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков товариществу председатель правления, казначей и другие члены правления несут ответственность в соответствии с законодательством (п. 49 Положения о садоводческом товариществе).
В соответствии с п. 50 Положения о садоводческом товариществе казначей:
1) избирается общим собранием из числа членов товарищества сроком на 3 года, является членом правления. Казначеем не может быть лицо, состоящее с председателем правления и членами правления в близком родстве или свойстве (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные), дед, бабка, внуки, родные братья и сестры, родители супруга (супруги), тети, дяди);
2) осуществляет прием наличных денежных средств, вносимых учредителями, членами товарищества в качестве взносов;
3) осуществляет контроль за внесением учредителями, членами товарищества взносов на текущий (расчетный) банковский счет товарищества;
4) принимает меры по обеспечению взыскания пени в случае несвоевременного внесения взносов учредителями, членами товарищества;
5) подготавливает предложения об установлении размеров и сроков внесения взносов членами товарищества;
6) принимает участие в подготовке проектов ежегодной сметы доходов и расходов товарищества, отчетов по ее выполнению;
7) осуществляет начисление и выплату в установленные сроки вознаграждений членам правления, членам ревизионной комиссии, членам счетной комиссии, заработной платы штатным работникам товарищества;
8) оформляет и подписывает денежные и расчетные документы товарищества;
9) ведет учет членов товарищества, учет доходов и расходов товарищества;
10) осуществляет регистрацию выданных членских книжек;
11) представляет ежегодно не позднее 1 мая в налоговый орган по месту постановки на учет сведения о размерах земельных участков членов товарищества и о лицах, которые имеют льготы по уплате земельного налога;
12) составляет и представляет в установленном порядке отчетность в налоговые органы;
13) обеспечивает своевременное перечисление сумм земельного налога, налога на недвижимость, внесенных членами товарищества;
14) несет в соответствии с законодательством полную материальную ответственность за сохранность наличных денежных средств товарищества.
Денежные и расчетные документы товарищества без подписи казначея считаются недействительными и не принимаются к исполнению.
Внутренний контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, председателя правления, казначея и других членов правления согласно нормам п. 51 Положения о садоводческом товариществе осуществляет ревизионная комиссия, которая избирается из числа членов товарищества в составе не менее 3 человек на 3 года. В состав ревизионной комиссии не могут быть избраны председатель правления, казначей и иные члены правления, лицо, состоящее с ними в близком родстве или свойстве (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные), дед, бабка, внуки, родные братья и сестры и родители супруга (супруги), тети, дяди), а также уполномоченные товарищества.
Вопрос о досрочном прекращении полномочий ревизионной комиссии (переизбрании) может быть вынесен на обсуждение общего собрания по письменному требованию не менее чем 1/4 членов товарищества, а также по предложению соответствующего районного исполнительного комитета. Ревизионная комиссия подотчетна общему собранию (собранию уполномоченных) (п. 52 Положения о садоводческом товариществе).
В соответствии с п. 53 Положения о садоводческом товариществе ревизионная комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) проверяет финансово-хозяйственную деятельность товарищества не реже одного раза в год и представляет общему собранию (собранию уполномоченных) отчет;
2) дает заключения по отчетам председателя правления, правления и информирует о результатах проверки общее собрание (собрание уполномоченных).
При обнаружении нарушений финансово-хозяйственной деятельности товарищества и (или) финансовых нарушений со стороны председателя правления, казначея и (или) иных членов правления ревизионная комиссия в течение десяти дней со дня обнаружения указанных нарушений обязана потребовать созыва внеочередного общего собрания (собрания уполномоченных).

Источник: Юридический словарь современного гражданского права. Беларусь. 2009