совокупность действий заинтересованного лица, выражающихся в устном обращении к вышестоящему должностному лицу соответственно таможни или таможенного поста, а в случае обжалования решения, действий (бездействия) начальника таможенного поста – к начальнику таможни, в регионе деятельности которой находится данный таможенный пост (ч. 2 ст. 49 Закона о таможенном регулировании).
Основным условием возможности применения упрощенного порядка является обжалование решений, действий (бездействия) должностного лица таможенного органа в связи с ввозом или вывозом товаров, стоимость которых не превышает 1,5 млн руб., либо одного транспортного средства (транспортного состава).
Законодательство предусматривает безотлагательное рассмотрение жалобы, подаваемой в упрощенном порядке, а принятие решения по ней – незамедлительно, но не позднее трех часов с момента ее подачи.
Факт рассмотрения жалобы в упрощенном порядке фиксируется в акте, который составляет должностное лицо, рассматривающее жалобу. Акт, форма которого определяется ФТС (см.: Приказ ФТС от 27 декабря 2010 г. № 2613 «Об утверждении форм решения по жалобе и акта о рассмотрении жалобы в упрощенном порядке»), включает в себя:
– сведения о должностном лице таможенного органа, рассматривающем жалобу;
– сведения о лице, подающем жалобу;
– краткое содержание жалобы;
– доводы и основания для принятия решения;
– принятое решение;
– в случае отказа в рассмотрении жалобы на решение, действия (бездействие) должностного лица таможенного органа в упрощенном порядке – его причины.
Указанный акт подписывается как лицом, рассматривающим жалобу, так и обратившимся с ней лицом, которому в обязательном порядке вручается его копия.
Акт о рассмотрении жалобы на решение, действия (бездействие) должностного лица таможенного органа в упрощенном порядке может быть обжалован в вышестоящий таможенный орган или суд, арбитражный суд.
Рассмотрение жалобы в упрощенном порядке не исключает подачи в дальнейшем жалобы в общем порядке.