Заявление как повод к осуществлению оперативно-розыскных мероприятий

Сообщение человека (устное или письменное) представителю ОРО (оперативнику и др.) о деянии (факте), в кот. заявитель усматривает признаки совершенного или неоконченного преступления, либо сообщает о без вести пропавшем человеке, либо заявляет о совершении им преступления и кот. требует проверки и уточнения посредством проведения ОРМ. Норм, возможность принятия З.к.п. для осуществл. ОРМ предусмотрена в ФЗ об ОРД и ряде НПА ОРО. В част.: в ОВД — приказом от 13 марта 2003 № 158 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в ОВД РФ сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях»; в ФСБ — Инструкцией «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб в органах ФСБ». Утверждена приказом ФСБ России от 4 декабря 2000 № 613 (с изм. от 14 августа 2001 №432); в Госнаркоконтроле — приказом от 7 августа 2003 № 49 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения предложений, жалоб, заявлений гр-н и организации личного приема в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ». В ОРД различают два вида З.к.п.: 1) на основании кот. могут быть проведены любые ОРМ, исходя из опер, обстановки, и 2) позволяющее провести ОРМ, ограничивающее конст. права гр-на, без предварительного его санкционирования судьей. Так, в случае возникновения угрозы жизни, здоровью, собственности отдельных лиц по их заявлению или с их согласия в письменной форме разрешается прослушивание переговоров, ведущихся с их телефонов, на основании постановления, утвержденного рук-лем органа, осуществл. ОРД, с обязательным уведомлением соотв. суда (судьи) в течение 48 ч (ч. 6 ст. 8 ФЗ об ОРД). Анонимное З.к.п. в ОРД также является поводом к проведению ОРМ. З.к.п. лица, привлеченного к уг. ответственности, о совершенных им иных преступлениях, не известным органам расследования, следует рассматривать как явку с повинной (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 1999 № 40 «О практике назначения наказания судами уг. наказания»). См. Анонимное сообщение (анонимка). [8].