ЗАСТРОЙЩИК

понятие, используемое в жилищном, градостроительном законодательстве, законодательстве об инвестиционной деятельности и проч. Так, в Законе РФ от 24 декабря 1992 г. № 42181 «Об основах федеральной жилищной политики» под застройщиком понимается физическое или юридическое лицо, которое организует строительство, реконструкцию и ремонт жилых домов (с комплексом инженерной и социальной инфраструктуры или без него), в том числе для собственного проживания, предоставления внаем, аренду либо для продажи.
В Федеральном законе от 17 ноября 1995 г. № 169ФЗ «Об архитектурной деятельности» застройщик определяется как гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство или реконструкцию архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство. Разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного поселения и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.
Федеральный закон от 15 июня 1996 г. № 72ФЗ «О товариществах собственников жилья» содержит следующее определение: застройщик – это любое физическое или юридическое лицо, включая органы государственной исполнительной власти и местного самоуправления, или группа лиц, действующих совместно, которые приобретают, строят или реконструируют недвижимое имущество с целью создания кондоминиума и передачи прав собственности на помещения в нем различным домовладельцам.
Таким образом, в действующем законодательстве нет единого правового определения понятия «застройщик». В то же время можно отметить ряд общих для всех приведенных определений признаков.
Вопервых, застройщиком может быть как собственник земельного участка, так и лицо (физическое или юридическое), не являющееся собственником земельного участка (например, арендатор земельного участка). Вовторых, возводимые (реконструируемые, ремонтируемые) застройщиком здания, строения, сооружения могут в дальнейшем использоваться им как для собственных нужд, так и для продажи, сдачи в аренду или предоставлению внаем. Втретьих, строительство (ремонт, реконструкция) любого объекта должно вестись застройщиком с согласия собственника земельного участка (если он сам не является таковым) и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных норм, строительных и иных норм и правил.
Согласно ст. 56 (п. 5) Градостроительного кодекса РФ застройщик, получивший земельный участок на праве собственности или долгосрочной аренды, имеет право разрабатывать и реализовывать проект застройки этого участка или проект межевания данного участка с последующей передачей подготовленного для застройки или застроенного земельного участка другим лицам.