определяются ГОСТ 51617–2000 как действия или деятельность исполнителя по поддержанию и восстановлению надлежащего технического или санитарно-гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов жилищно-коммунального назначения, вывозу бытовых отходов, подаче электроэнергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды. Данное понятие, определенное ГОСТом, устанавливает обслуживающий характер деятельности по предоставлению жилищно-коммунальных услуг путем надежного и бесперебойного обеспечения водой, электроэнергией, газом, тепловой энергией, водоотведением, обслуживания и ремонта жилых домов, благоустройства и озеленения придомовой территории муниципального образования в соответствии с установленными регламентами, стан-дартами, нормами, правилами и требованиями.
Типология жилищно-коммунальных услуг определяется общественным характером услуг, удовлетворяющих индивидуальные и коллективные потребности в общественных благах. Различаются услуги, имеющие общественный (обезличенный) характер (услуги по уличному освещению, озеленению, благоустройству городских территорий, содержанию и эксплуатации общегородских магистралей и т. д.), адресно-коллективный характер (техническое обслуживание, содержание и уборка мест общего пользования в многоквартирных жилых домах, благоустройство и озеленение придомовых территорий), индивидуальный (частный) характер услуг, удовлетворяющих индивидуальные потребности в общественных благах (подача воды, тепло— и электроэнергии, газа и т. д.).
Жилищно-коммунальные услуги, общественные по форме их предоставления, но индивидуальные по характеру потребления, являются социально значимыми, их предоставление гарантировано Конституцией РФ.
Предоставление жилищно-коммунальных услуг в рыночных условиях предусматривает выделение зоны естественной технологической монополии, обеспечивающей реализацию коммунальных услуг, регулируемых государством и развитие конкурентной среды в сфере жилищных услуг.
А. Н. Кириллова