ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Найдено 8 определений
Показать: [все] [проще] [сложнее]

Автор: [российский] Время: [современное]

Европейский суд по правам человека
один из наиболее эффективных органов защиты прав человека, в котором рассматриваются жалобы государств, неправительственных организаций, групп граждан, отдельных граждан по фактам нарушений Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. со стороны властей государств - членов Совета Европы.

Источник: Теория государства и права в схемах и определениях

Европейский суд по правам человека
международный орган правосудия, учрежденный Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, действующий на ее основе и основе Правил процедуры суда. Европейский суд находится в г. Страсбурге (Франция) и наделен компетенцией рассматривать жалобы граждан и неправительственных организаций на неправомерные действия государства, нарушающие права и свободы, гарантированные в Конвенции.

Источник: Юридический словарь для сотрудников пенитенциарной системы. 2013

ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
один из двух органов (наряду с Европейской комиссией по правам человека), созданных Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод (ст. 19) в целях обеспечения уважения обязательств, вытекающих из Конвенции для государств, являющихся ее участниками и сделавших специальные заявления о признании для них в качестве обязательной юрисдикции Европейского суда по правам человека по всем вопросам, касающимся толкования и применения Конвенции. Образован 21 января 1959 г., местонахождение, так же как Европейской комиссии по правам человека, - г. Страсбург (Франция).

Источник: Гражданское право (терминологический словарь). 2018

Европейский суд по правам человека
орган при Совете Европы, созданный на основе Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (ст. 19) в целях обеспечения уважения обязательств, вытекающих из конвенции для государств, являющихся ее участниками. Европейский суд не является высшей инстанцией по отношению к судебной системе государства – участника Конвенции. Он не может отменить решение, вынесенное органом государственной власти или национальным судом, не дает указаний законодателю, не осуществляет абстрактный контроль национального законодательства или судебной практики, не имеет права давать распоряжения о принятии мер, имеющих юридические последствия. Суд рассматривает только конкретные жалобы с тем, чтобы установить, действительно ли были допущены нарушения требований Конвенции. Суд вправе присудить финансовую компенсацию материального ущерба и морального вреда, а также возмещение выигравшей стороне всех издержек и расходов. В соответствии со ст. 46 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, надзор за исполнением решений Суда осуществляет Комитет министров Совета Европы. Комитет следит не только за своевременной выплатой денежной компенсации, но и за тем, как государство – участник Конвенции исправляет расхождения норм его внутреннего права или позиции судебной практики со стандартами Совета Европы. За всю практику Европейского суда не было зафиксировано ни одного случая неисполнения решений Суда государствами – членами Совета Европы. Неисполнение таковых, согласно Уставу Совета Европы, может привести к приостановлению членства государства. А в крайнем случае и к исключению государства из состава Совета Европы (по решению Комитета министров Совета Европы).

Источник: Юридический энциклопедический словарь.-2-е изд. — Москва Проспект 2016. — 1136 с.

ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
один из двух органов (наряду с Европейской комиссией по правам человека), созданных Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод (ст. 19) в целях обеспечения уважения обязательств, вытекающих из Конвенции для государств, являющихся ее участниками и сделавших специальные заявления о признании для них в качестве обязательной юрисдикции Е.с.п.п.ч. по всем вопросам, касающимся толкования и применения Конвенции. Е.с.п.п.ч, был образован 21 января 1959 г., пять месяцев спустя после того, как Генеральный секретарь Совета Европы получил 8-е заявление о признании обязательной юрисдикции Е.с.п.п.ч. Члены Е.с.п.п.ч. избираются на 9 лет (и могут быть переизбраны) Парламентской ассамблеей Совета Европы большинством голосов из списка кандидатов, представленных государствами - членами Совета Европы. Каждое государство имеет право включить в список трех кандидатов, из них по крайней мере два должны быть его гражданами. Число судей в Е.с.п.п.ч. должно соответствовать числу не стран - участниц Конвенции (как в Комиссии), а членов Совета Европы. При этом в Е.с.п.п.ч. одновременно не может быть дважды представлено одно и то же государство. Тем не менее, лицо, представляющее в Е.с.п.п.ч. то или иное государство, не обязательно должно быть гражданином последнего. Подобный случай имел место в 1980 г., когда известный канадский юрист был избран судьей Е.с.п.п.ч. от Лихтенштейна (в Комиссии подобных случаев не было, хотя теоретически это возможно). Руководство работой Е.с.п.п.ч. осуществляется председателем и его заместителем, избираемыми членами Е.с.п.п.ч. на 3 года. Для рассмотрения дел Е.с.п.п.ч. образует палату в составе 7 судей, в число которых обязательно должен входить судья, представляющий в Е.с.п.п.ч. заинтересованное государство; остальные определяются жребием. Е.с.п.п.ч. правомочен принять к рассмотрению дело только после того, как Комиссия не смогла достичь полюбовного урегулирования спора, и по истечении трех месяцев, необходимых для разбирательства дела Комитетом министров Совета Европы. Если Е.с.п.п.ч. заявит, что принятые национальными властями решение или меры полностью или частично противоречат обязательствам, вытекающим для данного государства из Конвенции, и если внутреннее право не может должным образом устранить последствия вышеозначенного решения или принятых мер, то Е.с.п.п.ч. удовлетворяет иск потерпевшей стороны. Решение Е.с.п.п.ч. является окончательным и обжалованию не подлежит. Оно передается Комитету министров, который наблюдает за его исполнением. Е.с.п.п.ч. Местонахождение Е.с.п.п.ч., также как Европейской комиссии по правам человека, - г. Страсбург (Франция).

Источник: Экономика и право: словарь-справочник

ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
учрежден в 1959 в соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод для обеспечения соблюдения обязательств государств-членов, принятых по Конвенции и дополнительным протоколам к ней. В соответствии с Дополнительным протоколом № 11, вступившим в силу 1 ноября 1998, система контрольных органов, созданных на основе Конвенции, подверглась существенному реформированию; Европейская комиссия по правам человека была упразднена, единственным органом по рассмотрению жалоб является Е.с. по п.ч. Суд работает на постоянной основе. Число судей равно числу государств — членов Совета Европы. Они избираются сроком на шесть лет Парламентской Ассамблеей Совета Европы большинством поданных голосов; могут быть переизбраны. Срок полномочий судей истекает по достижении ими 70 лет. Судьи должны обладать высокими моральными качествами, удовлетворять требованиям, предъявляемым при назначении на высокую судейскую должность, или быть юристами с общепризнанным авторитетом. Будучи назначенным, судья выступает в личном качестве и пользуется полной независимостью при выполнении своих обязанностей. Он может быть отстранен по решению остальных судей большинством в 2/3 голосов в случае, если не соответствует предъявляемым требованиям. Суд полного состава избирает Председателя и его заместителей; формирует Палаты, создаваемые на определенный срок, избирает их Председателей; устанавливает собственные правила процедуры. Для рассмотрения переданных ему дел Суд образует комитеты из трех членов, Палаты — из семи членов и Большую Палату — из 17 членов. В состав Большой Палаты входят Председатель Суда, его заместители, председатели Палат и др. члены Суда, выбранные в соответствии с правилами процедуры. Любое государство-участник может подать в Суд жалобу о любом предполагаемом нарушении норм Конвенции или протоколов к ней со стороны др. государства-участника (ст. 33). Правом подачи жалобы наделены также любые лица, группа частных л и ц и неправительственные организации, утверждающие, что они стали жертвами нарушения одним из государств-участников прав, гарантируемых Конвенцией и протоколами к ней. Государства обязуются не препятствовать эффективному осуществлению этого права (ст. 34). Жалобы в Суд можно направлять только против действий и решений органов государственной власти; жалобы против частных лиц и негосударственных организаций не принимаются. Вопрос о приемлемости индивидуальной жалобы к рассмотрению решается комитетом в составе трех членов. Если такое решение комитетом не принято, вопрос о приемлемости жалобы и по существу дела решает Палата. Она также принимает решение о приемлемости межгосударственной жалобы. Если при рассмотрении дела возникает серьезный вопрос относительно толкования Конвенции или протоколов к ней, Палата может уступить юрисдикцию Большой Палате при условии, что ни одна из сторон не возражает против этого (ст. 30). По этому же основанию юрисдикция может перейти к Большой Палате и для вынесения решений по межгосударственной и индивидуальной жалобе (ст. 31). В исключительных случаях через три месяца после принятия решения Палатой по просьбе одной из сторон дело также может быть направлено в Большую Палату. Суд принимает дело к рассмотрению только после того, как в соответствии с общепризнанными нормами международного права были исчерпаны все внутригосударственные средства правовой защиты и лишь в течение шести месяцев с даты принятия окончательного решения на национальном уровне (ст. 35). Смысл процессуального условия об исчерпании состоит в том, что защита прав человека по Конвенции считается и действует как вспомогательная, а основная правозащитная деятельность должна осуществляться национальными органами государств — членов Совета Европы. Объективно такое условие требует и одновременно способствует тому, чтобы государства постоянно совершенствовали свою систему защиты прав человека и основных свобод. Поданная жалоба должна также соответствовать и целому ряду других предварительных условий, указанных в Конвенции; отсутствие одного из них является основанием для ее отклонения. Так, не принимаются к производству анонимные жалобы, а также те, которые уже были рассмотрены Судом или являются предметом другой процедуры международного разбирательства или урегулирования, а также если жалоба не содержит новых относящихся к делу фактов. Суд не примет к рассмотрению индивидуальные жалобы, которые он сочтет несовместимыми с положениями Конвенции или протоколов к ней, явно необоснованными или усмотрит в них злоупотребление правом подачи жалобы. В то же время за Судом сохраняется право, приняв жалобу, впоследствии на любой стадии разбирательства ее отклонить по перечисленным выше основаниям (ст. 35). В принципе, если Суд не решит иначе, слушания носят открытый характер. Сторонами при рассмотрении дела являются одно или несколько заинтересованных государств, а также лица, подавшие жалобы, или их адвокаты. В случае достижения дружественного урегулирования дела на основе соблюдения прав человека, гарантируемых Конвенцией, суд исключает дело из своего списка посредством вынесения решения, в котором дается краткое изложение фактов (ст. 40). При определенных условиях Суд вправе назначить справедливое возмещение ущерба, причиненного истцу нарушением его прав по Конвенции или протоколам к ней (ст. 41). Решения Суда, принятые Палатами и Большой Палатой, являются окончательными, государства-участники обязуются их выполнять. Окончательные решения направляются в Комитет Министров Совета Европы, состоящий из министров иностранныхдел государств- членов, который осуществляет надзор за исполнением решений Суда. По запросу Комитета Министров Суд выносит заключения по правовым вопросам, связанным с толкованием Конвенции и протоколов к ней. Деятельность Суда основана на принципе прецедента. Обязательное только для определенного государства по конкретному делу, решение Суда служит правовым ориентиром для др. государств, их законодательных и судебных органов. Тем самым Суд оказывает существенное влияние на законодательство и судебную практику государств-членов, способствует их совершенствованию на основе принципов правового государства, демократии и разделения властей.

Источник: Юридическая энциклопедия

Европейский суд по правам человека
международный орган, юрисдикция которого распространяется на все государства — члены совета Европы, ратифицировавшие Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, и касается всех вопросов, относящихся к толкованию и применению конвенции, включая межгосударственные дела и жалобы отдельных лиц.
Вступившая в силу 3 сентября 1953 г. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (далее — Конвенция) не только провозгласила основополагающие права человека, но и создала особый механизм их защиты. Европейский Суд по правам человека (далее — Суд), начавший свою деятельность в 1959 г., призван обеспечивать неукоснительное соблюдение и исполнение норм Конвенции ее государствами-участниками. Он осуществляет эту задачу путем рассмотрения и разрешения конкретных дел, принятых им к производству на основе индивидуальных жалоб, поданных физическим лицом, группой лиц или неправительственной организацией. Возможна также подача жалобы на нарушение Конвенции государством — членом совета Европы со стороны другого государства-члена.
Согласно первоначальной системе все жалобы, поданные индивидуальными заявителями или государствами-участниками Конвенции, становились предметом предварительного рассмотрения Европейской комиссии по правам человека. Она рассматривала вопрос об их приемлемости и при положительном решении передавала дело в Европейский суд по правам человека для принятия окончательного, имеющего обязательную силу решения. Если дело не передавалось в Суд, оно решалось Комитетом министров совета Европы. С 1 октября 1994 г. заявителям было предоставлено право самим передавать свои дела в суд по жалобам, признанным комиссией приемлемыми.
С 1 ноября 1998 г. Европейский суд по правам человека начал действовать в новой организационной форме как постоянно действующий судебный орган. В этот же день вступила в силу обновленная редакция Конвенции.
Европейский суд по правам человека не является высшей инстанцией по отношению к судебной системе государства — участника Конвенции, поэтому он не может отменить решение, вынесенное органом государственной власти или национальным судом, не дает указаний законодателю, не осуществляет абстрактный контроль национального законодательства или судебной практики, не имеет права давать распоряжения о принятии мер, имеющих юридические последствия. Однако Европейский суд вправе присудить «справедливое удовлетворение претензии» в виде финансовой компенсации материального ущерба и морального вреда, а также возмещение выигравшей стороне всех издержек и расходов.
Надзор за исполнением решений Суда осуществляет Комитет министров совета Европы, который во исполнение этой нормы призван следить не только за своевременной выплатой денежной компенсации, но и за тем, как государство — участник Конвенции исправляет ставшие очевидными в свете решения Суда расхождения норм его внутреннего права или позиции судебной практики со стандартами совета Европы. Юридически решение, вынесенное Судом, обязательно лишь для государства — ответчика по делу. Однако нередко значимость решений Суда выходит за национальные пределы, воздействуя на право и судебную практику и других государств — участников Конвенции.
Для того чтобы дело было рассмотрено в Европейском суде по правам человека, должны быть строго соблюдены следующие условия:
1.Предметом жалобы могут быть только права, гарантируемые Конвенцией или ее протоколами.
2.Жалоба может исходить только от самого потерпевшего. Даже в том случае, когда жалобу подает объединение лиц, каждый должен доказать свои конкретные личные претензии.
3.Жалоба должна быть подана не позднее чем через 6 месяцев после окончательного рассмотрения вопроса компетентным государственным органом. Этот срок восстановлению не подлежит.
4.Предмет спора должен относиться ко времени после даты ратификации Конвенции.
5.Заявителем должны быть исчерпаны все внутригосударственные средства защиты своего права, прежде всего судебные средства такой защиты. Однако это условие не означает, что нужно непременно дойти до Верховного, Конституционного суда, президента и получить отказ. Согласно процедуре Европейского суда достаточно решения любой кассационной инстанции, после которого судебное решение вступает в законную силу, чтобы обратиться в Европейский суд. Таким образом, достаточно, например, решения районного суда, которое городской суд оставил в силе, отказав в удовлетворении жалобы, чтобы обратиться сразу в Европейский суд.
6.Жалобы, направляемые в Европейский суд, должны касаться событий, за которые несет ответственность публичная власть. Жалобы против частных лиц и организаций Европейским судом к рассмотрению не принимаются.
Ратификация Россией 5 мая 1998 г. Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод позволяет всем лицам, находящимся под ее юрисдикцией, обращаться в Европейский суд, если они считают свои права нарушенными. Это подтверждается ст. 46 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, в которой говорится, что «каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты».
В состав Европейского суда по правам человека входят судьи, представляющие государства — члены Совета Европы. Каждый судья избирается Сроком на 6 лет (с возможностью переизбрания) Парламентской ассамблеей Совета Европы (ПАСЕ) большинством голосов из списка, включающего трех кандидатов, представляемых данным государством. Срок полномочий судей истекает по достижении ими 70 лет. Судьи пользуются полной независимостью при исполнении своих обязанностей и не представляют интересы государства, его выдвинувшего.
Суд избирает председателя и двух его заместителей, образует палаты, избирает их председателей, а также секретаря — канцлера Суда. Для рассмотрения дел образуются: 1) комитеты в составе 3 судей; 2) палаты в составе 7 судей каждая; 3) большая палата в составе 17 судей (в ее состав входят также председатель Суда, его заместители и председатели палат). Все судьи делятся на две группы, которые сменяют друг друга через каждые 9 месяцев.
Россия занимает 1-е место по общему числу жалоб в ЕСПЧ и 21-е место по числу этих жалоб на душу населения. По данным на конец 2012 года, на рассмотрении в ЕСПЧ находилось 28 600 жалоб в отношении России, что составляло более 22% от их общего числа.
В большинстве из решений, принятых Судом по российским делам, было констатировано нарушение прав человека. В рамках исполнения предписываемых Судом так называемых «мер общего характера» в российское законодательство и административную практику вносятся существенные изменения.
Так, в рамках дела «Микрюков против России» российские власти оспаривали ответственность государства по долгам районной администрации, поскольку районная администрация является органом местного самоуправления, которая самостоятельно управляет своим бюджетом. Европейский суд по правам человека указал (постановление Европейского Суда по правам человека от
08.12.2005 г. по делу «CASE OF MIKRYUKOV v. RUSSIA», жалоба № 7363/04), что органы местного самоуправления являются государственными организациями в том смысле, что их деятельность регулируется публичным правом и они исполняют публичные функции, определяемые конституцией и законом. Европейский суд повторил, что согласно международному праву термин «государственная организация» применим не только к органам центральной власти. В случаях, когда государственная власть является децентрализованной, он включает в себя любые национальные власти, осуществляющие публичные функции.
Официальные языки Европейского суда по правам человека — английский и французский, штаб-квартира находится в Страсбурге (Франция).
З. А. Алиева

Источник: Местное самоуправление: энциклопедия

ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
международный (региональный) судебный орган, созданный в 1959 г. для обеспечения реализации Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Е.с. по п.ч. действовал до 1 ноября 1998 г., до вступления в силу Протокола № 11 к Конвенции, которым он был заменен. Он рассматривал дела, которые поступали от Комиссии по правам человека и непосредственно от государств - членов Совета Европы. Дело обычно рассматривалось на открытом заседании суда на основе доклада Комиссии, письменных замечаний и устных заявлений участников процесса. По окончании слушаний проводились закрытые прения. Решение о том, нарушены или не нарушены правовые нормы Конвенции, принималось большинством. Такое решение суда являлось окончательным и обжалованию не подлежало. Ответственность за выполнение судебных решений нес Комитет министров Совета Европы.
До последнего времени граждане Европейских стран, направляющие жалобы в контрольные органы Совета Европы, не могли рассчитывать на быструю и эффективную защиту. Далеко не все их петиции признавались приемлемыми. Дела рассматривались очень медленно, как правило, один раз в месяц. Рассмотрение жалобы в Европейском суде бесплатно, однако привлечение адвоката для защиты, оплата проезда в Страсбург и пребывание там составляли значительные суммы. Вступление в Совет Европы новых стран и увеличение потока петиций в его контрольные органы потребовали проведения реорганизации всего механизма контроля. Суть проведенной реорганизации - в обеспечении доступности судебного разбирательства для отдельных лиц, ускорение процедуры рассмотрения дел, повышение ее качества и эффективности.
С 1 ноября 1998 г. в соответствии с Итоговой декларацией и планом действий, подписанными главами государств и правительств европейских государств в Страсбурге 11 октября 1997 г., вступил в силу Протокол № 11 к Конвенции о защите прав человека. На его основе постоянно начал действовать единый Е.с. по п.ч. вместо Комиссии по правам человека и прежнего Европейского суда. В результате такой реорганизации решения о приемлемости для судебного рассмотрения поступивших жалоб стала принимать одна инстанция, что ускорило рассмотрение исков граждан к своим государствам.
В соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод Е.с. по п.ч. состоит из числа судей, равного числу членов Совета Европы. В Суд вправе обратиться как государство, так и физическое лицо. Предварительными условиями обращения (петиции) являются: а) обращение в Европейскую комиссию по правам человека; б) использование всех внутренних (внутригосударственных) средств решения спора. Рассмотренное Комиссией обращение при отсутствии возражения Комитета министров Совета Европы передается в Суд. Состав Суда утверждается для каждого обращения отдельно. Решение Суда обязательно для государства. Жертве нарушения прав может быть назначено "справедливое решение".
Суд может рассматривать дела в отношении только тех государств, которые признают его обязательную юрисдикцию и дают согласие на передачу в него конкретного дела. В разбирательстве дела могут участвовать заявитель и его адвокат, которые представляют памятные записки и устные аргументы. Для рассмотрения дел Суд создает две палаты - Малую в составе 7 судей и Большую в составе 17 судей. Членами палаты становятся председатель или заместитель председателя, а также судья - гражданин государства, являющегося стороной спора. Если "национальный судья" не может заседать или берет самоотвод, то соответствующее государство может назначить специального судью. Образованная таким образом палата может, а при некоторых обстоятельствах должна отказаться от своей юрисдикции в пользу Большой палаты.
В ходе рассмотрения дел и при толковании норм Конвенции Суд следует основным правилам международного права, кодифицированного Венской конвенцией о праве международных договоров 1969 г. Суд учитывает обычное значение понятий (терминов) в их контексте и в свете предмета и задач Конвенции, при этом под контекстом понимается ее Преамбула. Понятия Конвенции по отношению к терминологии национальных законодательств носят автономный характер и имеют собственное значение в контексте Конвенции. Например, такие понятия, как "лишение свободы", "уголовное обвинение", "личная неприкосновенность", "законный арест", трактуются с точки зрения европейского права. Исключением является ст. 12 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой заключение брака регулируется "в соответствии с национальным законодательством". В п. 1 ст. 5 Конвенции говорится о законности некоторых видов задержания, основанных на внутреннем праве, однако Суд в случае выявления нарушения названной конвенционной статьи "несомненно вправе назвать то или иное задержание незаконным".
Согласно Протоколу № 11 к Конвенции в Европейский суд может быть подана жалоба исключительно на действия органов государственной власти от любого физического лица, неправительственной организации или любой группы частных лиц, которые утверждают, что их интересы были ущемлены нарушением одного или нескольких прав, которые защищает Конвенция, т.е. они являются жертвами нарушений государства, являющегося Договаривающейся Стороной (ст. 34). Никто не может подать петицию от имени другой стороны, интересы которой могут быть нарушены. Даже в "групповой петиции" каждое лицо в группе должно доказать, что оно является жертвой.
Суд может принять дело к рассмотрению только после того, как были исчерпаны все соответствующие общепризнанным нормам международного права внутренние средства защиты. Е.с. по п.ч. не является и ни при каких условиях не может выступать в качестве апелляционного суда, "суда четвертой инстанции". То есть он не может отменить или изменить решение национального суда.
Суд рассматривает поступившее дело в течение 6 месяцев с даты принятия окончательного решения национальными властями. Суд не принимает к рассмотрению индивидуальные петиции, если они являются анонимными, или по существу аналогичны тем, которые уже были рассмотрены Судом, или уже являются предметом другой процедуры международного разбирательства, или урегулированы и не содержат новых фактов. Суд может объявить неприемлемой любую жалобу, если сочтет ее несовместимой с положениями Конвенции или Протоколов к ней, недостаточно обоснованной или неправомерной (ст. 35). Заявитель вправе представлять письменные замечания и принимать участие в слушаниях (ст. 36). Признав жалобу приемлемой, Суд продолжает рассмотрение дела с участием заинтересованных сторон и, если это необходимо, осуществляет расследование дела, для эффективного проведения которого причастное к нему государство создает все необходимые условия. Он предоставляет свои услуги заинтересованным сторонам с целью обеспечения дружественного урегулирования дела на основе уважения прав человека как они определены в Конвенции и Протоколах к ней (ст. 38). В случае дружественного урегулирования Суд исключает дело из своего списка посредством вынесения постановления (ст. 39).
Установив факт нарушения положений Конвенции или Протоколов к ней, Европейский суд своим решением предусматривает, если в этом есть необходимость, возмещение понесенных расходов и издержек, а также выплату справедливой компенсации потерпевшей стороне за нанесенный материальный и моральный ущерб (ст. 41). Постановление Палаты Суда является окончательным, если: стороны заявляют, что не будут обращаться с прошением о направлении дела в Большую палату; через 3 месяца после вынесения постановления отсутствует прошение о направлении дела в Большую палату; комитет Большой палаты отклоняет прошение о направлении дела. Когда дело направлено в Большую палату и ее комитет в составе 5 членов принял прошение, то Большая палата выносит по делу свое постановление, которое является окончательным (ст. 43, 44). Государства - участники договора обязуются исполнять окончательное постановление Суда по делу, сторонами которого они являются. Окончательное постановление Суда направляется в Комитет министров, который осуществляет надзор за его исполнением (ст. 46). Суд может по запросу Комитета Министров выносить консультативные заключения по юридическим вопросам, касающимся толкования положений Конвенции и Протоколов к ней (ст. 47).
За время работы Европейского суда в Страсбурге с 1959 г. до 1 ноября 1998 г. было принято свыше 1115 решений, а после 1 ноября 1998 г. до 9 декабря 1999 г. - 141 решение по рассматриваемым делам. Судебные решения касались широкого круга вопросов. Среди них преобладали решения по поводу применения телесных наказаний (в школах или по приговору суда), содержания под стражей (лиц особой категории, страдающих психическими заболеваниями, подозреваемых в терроризме, бродяг и др.), прав заключенных, порядка обращения в суд по гражданским и уголовным делам, сроков судебного разбирательства, процессуальных аспектов уголовного правосудия, споров по вопросам социального обеспечения, правового статуса незаконнорожденных детей и их родителей и др. Наибольшее количество дел, рассмотренных Судом, касалось прежде всего нарушения норм, закрепленных в ст. 6 Конвенции права на справедливое судебное разбирательство.
Важным является вопрос о юридических последствиях решений Европейского суда. Принятое по конкретному делу на основе жалобы заявителя решение Европейского суда, признавшее нарушение одной или нескольких статей Конвенции государством-участником договора, передается руководящим органам этого государства, которые должны принять соответствующие меры по выполнению судебного вердикта. Переведенное, как правило, на язык страны решение Европейского суда направляется министром юстиции этой страны в судебные органы, причастные к рассмотрению данного дела, с указанием внимательно ознакомиться с содержанием решения и принять соответствующие меры.
Другим важным моментом в реализации решения Европейского суда является его опубликование в основных периодических юридических изданиях страны-нарушителя. Таким образом оно становится доступным для юристов и юридических организаций. Ответом на решение Европейского суда является и принятие генеральным прокурором или судом высшей инстанции страны-нарушителя конкретных мер по выявленному случаю нарушения положений Конвенции, что может проявиться и в таких внутригосударственных действиях, как отмена вынесенного приговора по делу заявителя и передача его дела на повторное судебное рассмотрение. В соответствии с решением Европейского суда по конкретному делу страна-нарушитель должна внести изменения в действующее законодательство и судебную практику с тем, чтобы они более отвечали требованиям положений Конвенции и чтобы не допускались случаи подобных нарушений в будущем.
(В.Ч.)

Источник: Конституционное право России. Энциклопедический словарь

Реклама