МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА
Механизм государства
целостная иерархическая система государственных органов, учреждений и организаций, созданных для реализации функций государства.
Источник: Теория государств и права в схемах и определениях.
МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА
это целостная, иерархическая система государственных органов, взаимосвязанных и взаимодействующих (законодательные органы, исполнительно-распорядительные и др.), осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства.
Признаки М.г.: а) в основе его построения и функционирования лежат объективные и субъективные факторы, предопределяющие наиболее важные особенности внутреннего строения, форм и методов деятельности; б) его основным элементом выступают государственные органы, наделенные государственно-властными полномочиями; в) органы государства, составляющие механизм, взаимодействуют как составная часть строго иерархической системы; г) М.г. – целостная системы государственных органов, основанная на общности целей и задач, единстве принципов его организации и деятельности; д) формы организации М.г. предопределены содержанием тех функций, которые выполняют его подсистемы (судебная и др.).
Признаки М.г.: а) в основе его построения и функционирования лежат объективные и субъективные факторы, предопределяющие наиболее важные особенности внутреннего строения, форм и методов деятельности; б) его основным элементом выступают государственные органы, наделенные государственно-властными полномочиями; в) органы государства, составляющие механизм, взаимодействуют как составная часть строго иерархической системы; г) М.г. – целостная системы государственных органов, основанная на общности целей и задач, единстве принципов его организации и деятельности; д) формы организации М.г. предопределены содержанием тех функций, которые выполняют его подсистемы (судебная и др.).
Источник: Государство и право. Краткий словарь терминов и разъяснений по правоведению
Механизм государства
это особым образом организованная система государственных органов, посредством которой осуществляется государственная власть, реализуются задачи и функции государства.
Признаки механизма государства:
1) по своей сути он представляет собой систему взаимосвязанных и взаимодействующих государственных органов;
2) является средством реализации государственных задач и функций, проведения в жизнь государственной политики;
3) в структурном плане состоит из государственных служащих (чиновников) - специалистов-профессионалов в области управления;
4) наделен особыми властными полномочиями, проявляющимися прежде всего в возможности устанавливать общеобязательные правила поведения (юридические нормы), требовать их выполнения всеми участниками социальной жизни и наказывать субъектов за нарушения установленных норм;
5) уполномочен распоряжаться необходимыми материальными средствами (бюджетные средства, государственное имущество, ресурсы учреждений, предприятий, организаций и др.).
Принципами организации и функционирования механизма современного государства являются:
- приоритет прав и свобод человека и гражданина;
- демократизм;
- разделение властей;
- законность;
- гласность;
- профессионализм;
- принцип ответственности;
- принцип соподчиненности;
- принцип сочетания коллегиальности и единоначалия;
- принцип сочетания выборности и назначаемости.
Признаки механизма государства:
1) по своей сути он представляет собой систему взаимосвязанных и взаимодействующих государственных органов;
2) является средством реализации государственных задач и функций, проведения в жизнь государственной политики;
3) в структурном плане состоит из государственных служащих (чиновников) - специалистов-профессионалов в области управления;
4) наделен особыми властными полномочиями, проявляющимися прежде всего в возможности устанавливать общеобязательные правила поведения (юридические нормы), требовать их выполнения всеми участниками социальной жизни и наказывать субъектов за нарушения установленных норм;
5) уполномочен распоряжаться необходимыми материальными средствами (бюджетные средства, государственное имущество, ресурсы учреждений, предприятий, организаций и др.).
Принципами организации и функционирования механизма современного государства являются:
- приоритет прав и свобод человека и гражданина;
- демократизм;
- разделение властей;
- законность;
- гласность;
- профессионализм;
- принцип ответственности;
- принцип соподчиненности;
- принцип сочетания коллегиальности и единоначалия;
- принцип сочетания выборности и назначаемости.
Источник: Большой юридический словарь
МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА
совокупность всех структур государства, реализующих его задачи и функции. Через М.г. осуществляется систематическое и непрерывное управляющее воздействие на общество, поведение и деятельность людей, реализуется государственная власть, достигаются государственные цели и задачи. М.г. - это определяемая целями и задачами государства внутренне целостная система органов и учреждений. Она имеет сложное строение и не сводится к совокупности органов государства или аппарату государства. М. г. состоит из органов государства (государственного аппарата) и иных государственных организаций, главным образом государственных учреждений. Государственный аппарат - это возникающая и функционирующая на основе принципа разделения властей система органов государства. Государственные учреждения не обладают признаками государственных органов и предназначены для непосредственного осуществления практической деятельности по выполнению функций государства. Они представляют собой разновидность государственных организаций, которые осуществляют учебную, научную и иную государственную деятельность под руководством органов государства.
Государственные учреждения (организации) создаются органами государства и подчинены им; они характеризуются наличием штатного персонала сотрудников, являющихся государственными служащими, внутренней структуры и субординации, сметой расходов, наличием прав юридического лица, вхождением в соответствующую отраслевую систему с подчинением ее вышестоящему звену. Персонал государственных учреждений обязан соблюдать дисциплину (воинскую, служебную, финансовую, учебную и иную) и правила внутреннего распорядка.
В зависимости от сфер государственной деятельности принято выделять два вида государственных учреждений: осуществляющих охранительную деятельность государства (вооруженные силы, полиция, разведка, спецслужбы, пенитенциарные учреждения и т.д.) и реализующих задачи государства в экономической и социально-культурной областях (государственные предприятия и учреждения). Соотношение между этими видами зависит от природы государства, удельного веса принудительных и созидательных задач, которые оно ставит перед собой и решает в практической деятельности. В демократическом, правовом и социальном государстве правовая охрана подчинена приоритетам личности и общества, характеризуется относительно ограниченной сферой применения. В таком государстве на первом плане его созидательная, организующая деятельность.
(В.Ч.)
Государственные учреждения (организации) создаются органами государства и подчинены им; они характеризуются наличием штатного персонала сотрудников, являющихся государственными служащими, внутренней структуры и субординации, сметой расходов, наличием прав юридического лица, вхождением в соответствующую отраслевую систему с подчинением ее вышестоящему звену. Персонал государственных учреждений обязан соблюдать дисциплину (воинскую, служебную, финансовую, учебную и иную) и правила внутреннего распорядка.
В зависимости от сфер государственной деятельности принято выделять два вида государственных учреждений: осуществляющих охранительную деятельность государства (вооруженные силы, полиция, разведка, спецслужбы, пенитенциарные учреждения и т.д.) и реализующих задачи государства в экономической и социально-культурной областях (государственные предприятия и учреждения). Соотношение между этими видами зависит от природы государства, удельного веса принудительных и созидательных задач, которые оно ставит перед собой и решает в практической деятельности. В демократическом, правовом и социальном государстве правовая охрана подчинена приоритетам личности и общества, характеризуется относительно ограниченной сферой применения. В таком государстве на первом плане его созидательная, организующая деятельность.
(В.Ч.)
Источник: Конституционное право России. Энциклопедический словарь
