часть бюджета муниципального образования, формируемая в составе капитальных расходов бюджета муниципального образования и используемая для кредитования, инвестирования и гарантийного обеспечения инновационных и инвестиционных проектов.
Средства бюджета развития предназначены для осуществления на конкурсной основе муниципальной поддержки в реализации высокоэффективных инновационных и инвестиционных проектов. Средства бюджета развития расходуются в порядке, установленном местными нормативными положениями, федеральным и региональным законодательством. Объем бюджета развития ежегодно утверждается решением представительного органа муниципальной власти в составе местного бюджета на очередной финансовый год.
Средства бюджета развития муниципального образования формируются в основном за счет следующих источников:
— внутренних и внешних заимствований муниципального образования на инвестиционные цели;
— части доходов муниципального бюджета от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной
собственности;
— отчислений части поступлений от размещений ценных бумаг муниципального образования;
— доходов бюджета муниципального образования от использования и приватизации объектов муниципальной собственности, созданных в результате финансирования инвестиционных проектов за счет средств бюджета развития;
— доходов бюджета муниципального образования от ранее произведенных бюджетных инвестиционных ассигнований на условиях возвратности, платности и срочности;
— добровольных взносов юридических и физических лиц;
— начисленных штрафных санкций за несвоевременное и нецелевое исполнение обязательств по предоставленным бюджетным инвестиционным ассигнованиям; — других источников.
Отчисления в бюджет развития производятся пропорционально от суммы фактически полученных доходов за предыдущий месяц.
Денежные средства бюджета развития направляются на финансирование инновационных и инвестиционных проектов, исполнение обязательств муниципального образования по предоставленным инвесторам гарантиям.
Использование денежных средств бюджета развития на финансирование инновационных и инвестиционных проектов осуществляется исключительно на конкурсной основе на условиях возвратности, платности и срочности.
Возмещение средств, предоставленных из бюджета развития, обеспечивается путем получения доходов от реализации проекта, созданного с использованием средств бюджета развития, возврата заемщиками средств, выданных из бюджета развития, и уплаты процентов за пользование кредитами, возврата средств от реализации имущества, используемого в качестве предмета залога при предоставлении муниципальной поддержки за счет средств бюджета развития, иными способами, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации.
Управление бюджетом развития осуществляет глава муниципального образования.
По поручению главы муниципального образования уполномоченное на то структурное подразделение администрации муниципального образования осуществляет оперативное управление бюджетом развития, а именно проводит поиск, анализ, оценку и отбор инновационных и инвестиционных проектов для предоставления денежных средств и муниципальных гарантий за счет средств бюджета развития, организует конкурсы по реализации программ и проектов, осуществляет контроль за реализацией инновационных и инвестиционных проектов, составляет и ведет реестр проектов.
Муниципальное казначейство обеспечивает согласованное финансирование инновационных и инвестиционных программ и проектов за счет средств, выделяемых из бюджета развития, средств инвесторов, а также предоставляет от имени администрации муниципального образования инвесторам муниципальные гарантии за счет средств бюджета развития, ведет учет выданных гарантий.
Контроль за исполнением бюджета развития осуществляется аналогично контролю за исполнением местного бюджета в соответствии с действующими нормативными актами Российской Федерации, субъекта РФ и муниципального образо-вания.
А. В. Руднев
Список литературы
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
228.27 кб
Управление рисками финансово-бюджетного развития региона (муниципального образования)
Целью настоящего исследования являются обобщение и анализ рисков финансово-бюджетного развития региона (муниципального образования) и определение механизмов управления ими.