ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ

в демократическом государстве техника административного управления, при которой управленческие полномочия передаются снизу вверх. Некоторая Ц. управленческих функций, придание осуществлению отдельных полномочий более широкой территориальной юрисдикции зачастую помогает преодолевать социально-экономическое неравенство между различными местными сообществами, позволяет лучше координировать деятельность местных служб, а также снижать их стоимость. Механизм управления демократическим государством неизбежно включает в себя элементы как децентрализации, так и Ц., баланс между которыми носит динамичный характер и изменяется в зависимости от конкретных условий и задач, стоящих перед административной системой. В странах с авторитарным режимом Ц. представляет собой такое государственное управление, при котором подавляющее большинство властных и управленческих полномочий сосредоточивается в центральных государственных органах (чаще всего у главы государства), а местные власти фактически лишены реальной самостоятельности. А. И. Черкасов