Должностное лицо в административном праве

Должностное лицо в административном праве определяется не в общеотраслевом масштабе, а только как субъект административной ответственности, то есть применительно к соответствующим деликтным отношениям. Это лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, госу дарст венных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и др. работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. В административном праве должностное лицо – общий субъект, участвующий в самых различных отношениях. Административное законодательство часто не определяет субъектов публичного управления в качестве должностных лиц. Как правило, это делается посредством специального юридического анализа, квалификации соответствующих признаков. Например, лица, замещающие любые государственные должности, относятся к категории должностных лиц. Реже в названии самой должности упоминается функция должностного лица. Например, высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) – обозначение категории лиц субъектов административного права, возглавляющих и координирующих деятельность исполнительной ветви власти в субъекте Федерации. Высшее должностное лицо выполняет представительские функции. На основе Устава и законодательства субъектов Федерации высшее должностное лицо субъекта РФ может возглавлять и высший орган исполнительной власти, то есть выполнять двойную задачу. Высшее должностное лицо субъекта РФ наделяется полномочиями законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ по представлению Президента РФ на срок не более пяти лет.