ЛЬГОТЫ БЕРЕМЕННЫМ ЖЕНЩИНАМ И ЛИЦАМ С СЕМЕЙНЫМИ ОБЯЗАННОСТЯМИ

система льгот, направленных на создание благоприятных условий, позволяющих женщине сочетать труд с материнством. Такие льготы предоставляются не только матери ребенка, но и иным родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком (например отцу, бабушке). Нормы, направленные на охрану прав беременных женщин и работников, имеющих несовершеннолетних детей, существуют в различных отраслях права. Так, согласно ст. 170 КЗоТ РФ запрещается отказывать в приеме на работу и снижать заработную плату работникам по мотивам, связанным с наличием детей, а также беременным женщинам. Отказ в приеме на работу может быть обжалован в суд. Названные категории работников не могут быть уволены с работы по инициативе администрации, кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством. Эта норма действует и в том случае, когда указанные работники увольняются по окончании срочного трудового договора (контракта). На период трудоустройства за ними сохраняется средняя заработная плата, но не свыше трех месяцев со дня окончания такого договора. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет, влекут уголовную ответственность по ст. 145 УК РФ в виде штрафа в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов. Женщинам, имеющим детей в возрасте до 15 лет, предоставляется преимущественное право на заключение трудового договора (контракта) о работе на дому. Согласно ст. 164 КЗоТ РФ беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу, более легкую и исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. До предоставления другой, более легкой и исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов работы беременная женщина освобождается от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств предприятия, учреждения, организации. Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы также переводятся на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком этого возраста. При прохождении обязательного диспансерного обслуживания в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы (ст. 1701 КЗоТ РФ). В сельской местности запрещается применение труда беременных женщин в растениеводстве и животноводстве с момента выявления беременности. Специального медицинского заключения о необходимости предоставления более легкой работы в указанном случае не требуется. Беременным женщинам и кормящим матерям предусмотрена бесплатная выдача продуктов питания, производимых хозяйством. Нормы выдачи продуктов устанавливаются трудовым коллективом (постановление Верховного Совета РСФСР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» от 1 ноября 1990). Беременным женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух и более детей — 110) календарных дней после родов. Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине, по ее заявлению, предоставляется ежегодный отпуск независимо от стажа работы на данном предприятии, в учреждении, организации (ст. 166 КЗоТ РФ). Отпуск по беременности и родам оплачивается в размере среднего заработка, подсчитываемого по правилам, установленным для исчисления пособия по временной нетрудоспособности. Работающим мужьям, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, ежегодный отпуск, по их желанию, предоставляется в период отпуска жены (постановление Верховного Совета СССР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи» от 10 апреля 1990, п. 7). Кроме отпуска по беременности и родам женщинам, по их желанию, предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ст. 167 КЗоТ РФ). За время этого отпуска сохраняется место работы (должность), период отпуска засчитыва- ется в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). Однако в стаж работы, дающий право на последующие ежегодные оплачиваемые отпуска, время отпуска по уходу за ребенком не засчитывается. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет может быть использован полностью либо по частям не только матерью, но и отцом ребенка, бабушкой, дедом или другими родственниками, опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. В период нахождения а таком отпуске возможна работа на условиях неполного рабочего времени или на дому. За период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается пособие в размере 200 рублей. На ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения — до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) выплачивается ежемесячное пособие в размере 70 рублей, с увеличением его на сто процентов на детей одиноких матерей, на пятьдесят процентов на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (см. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995). Работникам, усыновившим детей, также предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при усыновлении двух и более детей — 100 дней со дня их рождения (ст. 168 КЗоТ РФ). Работающие женщины, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет, могут воспользоваться дополнительным отпуском по уходу за детьми без сохранения заработной платы продолжительностью до двух недель ежегодно по согласованию с администрацией в период, когда позволяют производственные условия. Время такого отпуска засчитывается как в общий, непрерывный стаж работы (в т.ч. и в стаж, дающий право на последующий ежегодный отпуск), так и в стаж работы по специальности. Беременным женщинам и работникам, имеющим детей, законодательством предусмотрены и иные льготы. Так, их нельзя привлекать к работам в ночное время, к сверхурочным работам и работам в выходные дни, направлять в командировки беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет (ст. 162 КЗоТ РФ). Мужчины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, и работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, могут привлекаться к работе в ночное время только с их согласия. Женщины, имеющие детей в возрасте от 3 до 14 лет, мужчины, имеющие детей в возрасте до 14 лет, работники, имеющие детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет, и работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, не могут привлекаться к сверхурочным работам и направляться в командировки без их согласия (ст. 163 КЗоТ РФ). Женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо общего перерыва для отдыха и питания также дополнительные перерывы для кормления ребенка не реже чем через три часа продолжительностью не менее тридцати минут каждый (при наличии двух и более детей продолжительностью перерыва — не менее часа). Эти перерывы включаются в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку. Сроки и порядок предоставления перерывов устанавливаются администрацией совместно с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации с учетом пожеланий матери. Одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляется четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из названных лиц либо разделены ими между собой по своему усмотрению. Каждый дополнительный выходной день оплачивается в размере дневного заработка за счет средств фонда социального страхования РФ (ст. КЗоТ РФ ) . В случае, если один из родителей не работает, работающему родителю предоставляется два дополнительных выходных дня в месяц с оплатой на тех же условиях (ст. 1631 КЗоТ РФ). Женщины, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющие детей в возрасте до 16 лет, имеют право на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы. По просьбе беременной женщины, работника, имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида или инвалида с детства до достижения им возраста 18 лет), или работника, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, работодатель обязан устанавливать им неполный рабочий день или неполную рабочую неделю с оплатой труда пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав (ст. 49 КЗоТ РФ). Законодательство предоставляет льготы также лицам, воспитывающим детей без матери. Так, признается право отца, воспитывающего детей без матери (в случае ее смерти, лишения родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и т.д.), а также опекуна (попечителя) несовершеннолетних на трудовые льготы, предоставляемые законодательством женщине в связи с материнством: ограничение труда на ночных и сверхурочных работах, ограничение привлечения к работам в выходные дни и направления в командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и другие гарантии и льготы, установленные ст. 1721 КЗоТ РФ. В коллективных договорах предприятий, учреждений и организаций, соглашениях о труде, в индивидуальных трудовых договорах (контрактах) могут содержаться и иные Л.бж. и л. с с о . , помимо льгот, предусмотренных в централизованном порядке. Г.С. Скачкова