НАЛОГОВАЯ АМНИСТИЯ

Найдено 3 определения
Показать: [все] [проще] [сложнее]

Автор: [российский] Время: [современное]

НАЛОГОВАЯ АМНИСТИЯ
правовой акт объявляемый в отношении индивидуально неопределенного круга лиц, совершивших нарушение налогового законодательства и освобождаемых от применения санкций, если они в определенный временной срок объявят о своей задолженности и внесут в бюджет все налоговые платежи в полном объеме. Впервые была объявлена Указом Президента Российской Федерации от 27.10.93 г. 1773 "О проведении налоговой амнистии в 1993 году".

Источник: Экономика и право: словарь-справочник

Налоговая амнистия
предоставление возможности физическим лицам исполнить обязанность по уплате налогов в отношении доходов, полученных до 1 января 2006 г. и подлежащих налогообложению в Российской Федерации посредством уплаты специального декларационного платежа. Уплата физическими лицами декларационного платежа осуществляется в соответствии с упрощенным порядком декларирования доходов без представления документов о видах и источниках доходов.
Порядок предоставления «налоговой амнистии» установлен вступившим в действие с 01.03.2007 г. Федеральным законом от 30.12.2006 г. № 269-ФЗ «Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами».
Декларационный платеж рассчитывается исходя из суммы доходов физического лица, с которых в установленном законодательством РФ о налогах и сборах порядке не были уплачены налоги (страховые взносы в государственные социальные внебюджетные фонды), и ставки 13% вне зависимости от видов доходов и применявшихся к ним налоговых ставок.
Декларационный платеж уплачивается через банк в наличной или безналичной форме на счета территориальных органов Федерального казначейства. Банки обязаны обеспечить открытость и доступность для любого заинтересованного физического лица сведений о реквизитах счетов территориальных органов Федерального казначейства и иных сведений, необходимых для заполнения расчетных документов на перечисление декларационного платежа. Плата за перечисление декларационного платежа не взимается.
Факт уплаты декларационного платежа подтверждается расчетным документом с отметкой банка о его исполнении. Расчетные документы, подтверждающие уплату декларационного платежа, хранятся до 1 января 2012 г.
Сведения об уплате декларационного платежа могут быть истребованы только по запросу самого физического лица, осуществившего декларационный платеж, либо по запросу правоохранительных органов в целях проверки подлинности предъявленного физическим лицом расчетного документа.
А. А. Сапожников
Список литературы
Федеральный закон «Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами» от 30.12.2006 г. № 269-ФЗ.

Источник: Местное самоуправление: энциклопедия

Налоговая амнистия
Понятие "налоговая амнистия" законодательно не закреплено. В специальной литературе можно встретить различные его определения.
Налоговая амнистия - правовой акт, объявляемый в отношении индивидуально-неопределенного круга лиц, совершивших нарушение налогового законодательства и освобождаемых от применения санкций, если они в определенный временной срок объявят о своей задолженности и внесут в бюджет все налоговые платежи в полном объеме [7, с. 581].
Налоговая амнистия - освобождение от ответственности за неустойку в случае добровольной выплаты в определенный срок неоплаченного налога [8, с. 221].
Налоговая амнистия - освобождение лица, совершившего налоговое нарушение, от ответственности за это нарушение. Налоговая амнистия применяется в отношении лица, совершившего налоговое нарушение по небрежности и добровольно заявившего в налоговый орган о совершенном им нарушении и готовности принять все возможные меры по ликвидации последствий этого нарушения [4, с. 651].
Таким образом, налоговая амнистия - освобождение лица, виновного в совершении налогового правонарушения (преступления), от административной, финансовой и уголовной ответственности, предусмотренной законом за указанное правонарушение (преступление), на основании акта об амнистии, принимаемого Государственной Думой РФ.
Амнистия (от греческого слова "amnestia" - прощение, забвение) представляет собой один из видов помилования и составляет прерогативу верховной государственной власти, находит свое осуществление в распоряжении, по которому, исключительно по отношению к определенным видам наказуемых правонарушений и их виновникам, приостанавливается сила действующего уголовного закона - уголовное преследование или вовсе не возбуждается, или, если оно уже возбуждено, прекращается, причем исчезают и все уголовные последствия совершенного деяния.
Впервые в современной России 23.02.1994 Государственной Думой 1-го созыва было принято Постановление "Об объявлении политической и экономической амнистии". Под действие постановления об амнистии подпали участники Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП), лица, привлеченные к уголовной ответственности по факту столкновения демонстрантов и работников органов внутренних дел 1 мая 1993 г. в Москве, а также за участие в событиях 21 сентября - 4 октября 1993 г. в Москве, связанных с изданием Указа Президента РФ от 21.09.1993 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации" и противодействием его реализации.
Амнистии также подлежали лица, привлеченные к уголовной ответственности за ряд экономических преступлений, предусмотренных действовавшим тогда Уголовным кодексом РСФСР.
Срок действия амнистии - 6 месяцев со дня опубликования.
Из мест заключения вышли 23 тыс. человек, 13,2 тыс. был сокращен срок наказания, прекращены дела в отношении 30,9 тыс. граждан.
В 2007 г. в отношении физических лиц была реализована так называемая налоговая амнистия, в ходе которой гражданам предложили легализовать доходы, не задекларированные до 2006 г., и заплатить с них НДФЛ в размере 13%. В результате реализации данной амнистии в бюджет Российской Федерации поступило 611 млн. руб.
02.07.2013 было утверждено Постановление Государственной Думы N 2559-6 ГД "Об объявлении амнистии", которое также подлежит исполнению в течение шести месяцев. В соответствии с документом освобождаются:
- лица, впервые осужденные и отбывающие наказание в виде лишения свободы за преступления экономического характера (нарушение авторских, изобретательских и патентных прав, мошенничество, незаконное предпринимательство, производство, производство и сбыт немаркированных товаров и т.д.), при условии возврата имущества и (или) возмещения убытков потерпевшим;
- условно осужденные, а также осужденные, отбывание наказания которым отсрочено, условно-досрочно освобожденные от оставшейся части наказания и др.
Кроме того, прекращаются некоторые уголовные дела, находящиеся в производстве органов дознания и предварительного следствия, при условии возврата имущества или возмещения потерпевшим убытков.
Амнистия не коснулась лиц, совершивших наряду с указанными выше преступлениями иные преступления, предусмотренные Уголовным кодексом РФ, ранее осуждавшиеся за умышленные преступления, а также лиц, которые были помилованы или подпадали под акт амнистии и вновь совершили умышленное преступление [5, с. 87].
В мировой практике существует множество вариантов условий проведения налоговых амнистий. Они могут объявляться на общегосударственном или местном уровнях. Налоговые амнистии могут распространяться на различные категории налогоплательщиков и на разные виды налогов. Под амнистию может подпадать задолженность, уже выявленная государством, или только задолженность, ранее налоговым органам не известная. По условиям амнистии может подлежать уплате вся сумма задолженности с процентами, а может быть потребована выплата налога на сокрытый доход по новой ставке, которая обычно бывает более низкой. Выплата задолженности может происходить либо сразу, либо в рассрочку. Зачастую на неплательщиков, не принявших участие в амнистии, налагаются дополнительные санкции, поскольку статистика показывает большую эффективность именно таких налоговых амнистий. Однако, несмотря на разнообразие условий, непременным условием налоговой амнистии всегда является уплата долгов государству.
Так, в 1988 г. в Ирландии впервые в истории была объявлена десятимесячная налоговая амнистия. Властями акцентировалась одноразовость ее проведения, было увеличено количество аудиторов и налоговых проверок. В средствах массовой информации печатались списки злостных неплательщиков. Было объявлено о налоговых реформах по окончанию амнистии - в частности, предполагалось значительное повышение штрафов на неуплату, а также расширение полномочий налоговых органов. В результате реальные сборы от налоговой амнистии в 15 раз превысили ожидания правительства Ирландии - было получено свыше 750 млн. долларов вместо планируемых 50 млн. [6, с. 69 - 70].
Полная налоговая амнистия, проведенная в Италии в 1982 г., привлекла более 12 млн. заявителей. Еще две амнистии, проведенные в Италии в 1984 г. и в 2001 - 2002 гг., также имели значительный успех.
В то же время в ряде стран проведенные налоговые амнистии не достигли планируемых результатов. Так, объявленная в Великобритании в 2007 г. налоговая амнистия для всех налогоплательщиков, которые в установленный срок предоставляли информацию о наличии незадекларированных счетов за рубежом, принесла в бюджет в четыре раза меньше, чем было запланировано. Также не оправдали ожиданий налоговые амнистии, проводимые в Бельгии и Франции.
Объявление амнистии в России регулируется Конституцией РФ (ст. 103, ч. 1, п. "ж") и Уголовным кодексом РФ (ст. 84 УК РФ) и относится к компетенции Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Акт об амнистии издается Государственной Думой в отношении индивидуально-неопределенного круга лиц. Он имеет нормативный характер и может распространяться на определенные категории лиц (например, на несовершеннолетних, женщин, инвалидов) или на всех лиц, совершивших преступления определенных видов (например, экономические).
Акт об амнистии влечет определенные уголовно-правовые последствия, устанавливаемые в уголовном законе. В соответствии с ч. 2 ст. 84 Уголовного кодекса РФ эти акты могут содержать предписания следующего характера:
- об освобождении от уголовной ответственности лиц, совершивших преступления;
- об освобождении от наказания или его отбывания лиц, осужденных за преступления;
- о сокращении назначенного наказания;
- о замене назначенного наказания более мягким;
- об освобождении от дополнительного наказания;
- о снятии судимости.
Конкретное содержание амнистии определяется в самом акте об амнистии. Обычно такие акты носят комплексный характер и содержат предписания нескольких видов из числа предусмотренных ч. 2 ст. 84 УК РФ, а иногда и не предусмотренных данной нормой.
Список литературы:
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993) // Российская газета. 1993. 25 дек.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федер. закон от 13.06.1996 N 63-ФЗ (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 59-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2954; СЗ РФ. 2013. N 14. Ст. 1667.
3. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 02.07.2013 N 2559-6 ГД "Об объявлении амнистии" // СЗ РФ. 2013. N 27. Ст. 3558.
4. Большой экономический словарь: 25 000 терминов / Под ред. А.Н. Азрилияна. М.: Институт новой экономики, 2010. 1472 с.
5. Пастушкова Л.Н. Актуальные вопросы реализация амнистии 2013 года по налоговым преступлениям // Актуальные вопросы экономической деятельности в России и за рубежом: экономико-правовой аспект: Материалы Междунар. науч.-практ. конф., Воронеж, 27 - 28 сентября 2013 г. Воронеж: ФГБОУ ВПО "Воронежский ГАУ", 2013. С. 85 - 89.
6. Соловьев И.Н. Налоговая амнистия: Учебное пособие. М.: Проспект, 2009. 158 с.
7. Экономика и право: Словарь-справочник / Л.П. Кураков, В.Л. Кураков, А.Л. Кураков. М.: Вуз и школа, 2004. 1072 с.
8. Экономико-математический словарь: Словарь современной экономической науки / Л.И. Лопатников. М.: Дело, 2003. 520 с.

Источник: 101 термин налогового права. Краткое законодательное и доктринальное толкование.