БЮРОКРАТИЗМ

Найдено 7 определений
Показать: [все] [проще] [сложнее]

Автор: [российский] Время: [современное]

Бюрократизм
характеристика деятельности государственных (муниципальных) служащих, выражающая злоупотребление государственной властью в личных интересах и во вред обществу, но в рамках закона. Формы проявления бюрократизма — формализм, волокита и др.

Источник: Теория государства и права. Словарь терминов.

Бюрократизм
форма управления, в которой центры исполнительной власти фактически независимы от сформировавших их источников власти (народа, населения страны) и реальная полнота власти (прежде всего государственной) сосредоточиваются в руках узкого привилегированного слоя чиновников – бюрократов.

Источник: Теория государств и права в схемах и определениях.

БЮРОКРАТИЗМ
в точном смысле слова - власть "бюро", должностного положения. Бюрократизм - вспомогательная функция, призванная служить людям, быть орудием в их руках, на самом деле приобретает над ними власть. Система рационального отправления дел из инструмента превращается в самодовлеющую машину.

Источник: Большой юридический словарь

БЮРОКРАТИЗМ
от фр. bureaucratie – бюрократия) – 1) система казенно-формального управления, ведение государственных и общественных дел, когда главные интересы дела серьезно ущемляются; 2) проявление на местах и в органах власти канцелярщины, формализма в ущерб интересам физических и юридических лиц, тех или иных учреждений.

Источник: Государство и право. Краткий словарь терминов и разъяснений по правоведению

Бюрократизм
управленческая патология, состоящая в отрыве аппарата управления от общества и превращении ее в самостоятельную силу, преследующую свои собственные интересы; формализация управленческой деятельности, при которой иерархия, субординация, дисциплина, догматическое следование инструкциям и нормативным предписаниям превращаются в самоцель и резко снижают эффективность руководства.
Б. блокирует развитие демократии и гражданского общества, препятствует реализации прав и свобод человека.

Источник: Некоторые юридические термины

Бюрократизм
форма управления, в которой центры исполнительной власти фактически независимы от сформировавших их источников власти (народа, населения страны) и реальная полнота власти (прежде всего государственной) сосредоточиваются в руках узкого привилегированного слоя чиновников - бюрократов. Бюрократизм характеризуется формализмом и господством инструкций, возобладанием ведомственности и административного произвола, недоступностью должностных лиц и многоначалием, протекционизмом и культивированием угодничества, профессиональным снобизмом и высокомерием должностных лиц, волокитой и безответственностью. Бюрократизм - извращенная форма государственного управления, предпосылка развития застойных явлений общества (стагнации, кризисов, которые создают опасность социальных взрывов). Бюрократизм в обычном понимании имеет ярко выраженный негативный смысл. Вместе с тем, при хорошо отлаженной, настроенной на эффективную работу системе, бюрократия имеет и позитивное значение. Согласно теории М. Вебера такая бюрократическая организация представляет собой самую совершенную организационную форму управления.

Источник: Теория государства и права в схемах и определениях

БЮРОКРАТИЗМ
в точном смысле слова — власть «бюро», должностного положения. Б. — вспомогательная функция, призванная служить людям, быть орудием в их руках, которая на самом деле приобретает над ними власть. Система рационального отправления дел из инструмента превращается в самодовлеющую машину. В отличие от бюрократического способа организации управления и слоя людей, его осуществляющих (см. Бюрократия), Б. — болезнь общества, в той или иной степени распространенная во многих странах. По своим масштабам и количеству приносимого человечеству зла она может быть сравнима с загрязнением окружающей среды. Однако, как загрязнение среды — побочное следствие промышленной революции, т.е. одного из самых прогрессивных событий в мировой истории, так и возникновение современной бюрократической системы управления было нацелено на решение важной исторической задачи — преодоления предшествовавшей ей патриархальной системы управления, которая с определенного момента стала серьезным тормозом на пути дальнейшего развития общественных производительных сил. Более того, без действия бюрократических механизмов современное общество не могло бы существовать. Другое дело, что любые правильные формы правления имеют тенденцию вырождаться и искажаться. Таким «кривым зеркалом», искаженным превращением рациональной бюрократической организации, является Б. В социально-политическом плане сущность Б. состоит в отрыве аппарата управления от общества, в результате чего он превращается в самостоятельную силу с собственными эгоистическими интересами, которые он всячески продвигает и обеспечивает, используя свое положение распорядителя общественными делами. Практических возможностей для реализации своих групповых интересов у аппарата, в силу его места в структуре управления обществом, больше, чем у какой-либо иной общественной группы. Проблема не сводится к злостному, своекорыстному Б., она связана с самой логикой социальной структуры и общественного разделения труда: в любом обществе неизбежно существуют не только общие, но еще и особые интересы, в частности — групповые. И те, кто имеет большие возможности для обеспечения приоритета этих интересов, естественно, эти возможности используют. Отсюда следует, что чиновник в принципе не может быть абсолютно бесстрастным исполнителем, он склонен использовать свое положение в собственных интересах. Иногда аппарат стремится навязать обществу свой собственный интерес якобы всеобщий. Другой объективной основой для перерождения рациональной бюрократии является ее органический антидемократизм. Он возникает из мнимой монополии чиновника на компетентность, оставляющей за «простыми» людьми лишь роль просителей, ходатаев. С организационно-технической точки зрения бюрократическая модель управления содержит предпосылки для развития Б. Поскольку первая задача чиновника — обеспечить соблюдение единых, общих для всех формальных правил, то постепенно эта задача превращается в самоцель. Рациональная в своей основе форма приобретает черты бессмысленного ритуала, а содержание подменяется формой. Снижается уровень понимания проблем, возникающих перед аппаратом, отдельными его звеньями и служащими. Таким образом, для бюрократа задачи государственные превращаются в задачи канцелярские. Всю сложность и многообразие реальных общественных дел чиновник стремится втиснуть в рамки набора ряда стандартных ситуаций, подогнать действительность под свое ограниченное понимание и приспособить для себя. Бюрократическая организация стремится к расширению своего влияния, к саморазрастанию, однако без стремления к повышению собственной ответственности за состояние дел. Максимизация масштабов и сферы своего контроля при минимизации ответственности — вот бюрократический идеал. Часто Б. отождествляют с волокитой, отписками, канцелярщиной и т.п. Однако это скорее внешние симптомы болезни, которые неправомерно смешивают с ее внутренним содержанием. Феномен Б. многолик, многофакторен и связан почти со всеми общественными институтами.

Источник: Юридическая энциклопедия

Найдено научных статей по теме — 12

Читать PDF

Бюрократизм на государственной гражданской службе: Факторы формирования и пути преодоления

Васильев Александр Александрович
Цель представленной статьи проанализировать предпосылки формирования и возможные направления преодоления бюрократизма на государственной гражданской службе.
Читать PDF

Бюрократизм как основная антиобщественная черта управления и свобода личности

Воротников А. А.
Читать PDF

Бюрократизм как фактор снижения функциональности государственного управления

Кузнецова Е.Е.
В современных условиях общественного развития перед страной встает комплекс глобальных проблем, решение которых может быть обеспечено только путем эффективной деятельности органов государственного управления.
Читать PDF

Бюрократизм на государственной гражданской службе: факторы формирования и пути преодоления

Васильев А. А.
Читать PDF

БЮРОКРАТИЗМ - НЕИЗБЕЖНЫЙ ЭЛЕМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

Белоусова Светлана Ивановна
Статья посвящена проблеме бюрократизации общества, обилию законов, которые все меньше выполняют свое предназначение.
Читать PDF

Бюрократизм на государственной гражданской службе (социологический анализ)

Васильев Александр Александрович
Цель представленной статьи - проанализировать предпосылки формирования и возможные направления преодоления бюрократизма на государственной гражданской службе.
Читать PDF

Инновационный бюрократизм как механизм управления современной системой высшего образования

Лукащук Виталий Игоревич, Зотов Виталий Владимирович
Рассмотрен бюрократизм как механизм управления современной системой высшего образования. На основании анализа литературных источников показано, что идеальный тип бюрократии, описанный М.
Читать PDF

Коррупция, коммерциализация и бюрократизм в американских университетах

Мамедов О. Ю.
Статья посвящена негативным тенденциям, обнаружившимся в американской системе высшего образования в последний период.
Читать PDF

Бюрократизм как явление в государственном управлении

Тимашов В. А.
Рассмотрено понятие бюрократизма в государственном управлении. Предложены пути совершенствования управленческо-административной деятельности с целью устранения этого негативного явления.
Читать PDF

Практика работы с бюрократией(методы результативного сотрудничества с современной бюрократией в Росс

Орлов Александр Васильевич
В предлагаемой вниманию читателя статье на основании практического опыта сделана попытка наметить практику работы с современной российской бюрократией, раскрыть общие закономерности и правила общения, а также с учетом сильных и сл
Читать PDF

Проблема бюрократизации местного самоуправления

Ванеев Олег Николаевич
Читать PDF

2009. 04. 021. Кочиа М. Бюрократизация в общественных исследовательских организациях. Coccia M. bure

Пястолов С. М.

Похожие термины:

  • Бюрократизм в профсоюзной работе

    от фр. bureaucratie - власть конторы) - 1) коллективный эгоизм работников профсоюзного аппарата, проявляющийся в преобладании их специфических интересов над интересами представляемых ими членов профсою
  • бюрократический протекционизм

    это создание внутри функционирующей системы органов государственной власти и местного самоуправления сплоченных групп чиновников («своей команды») для удовлетворения общих или групповых корыс
  • рэкет бюрократический

    это одна из форм проявления коррупции, включающая в себя вымогательство имущества или услуг имущественного характера государственным или муниципальным служащим от обращающегося к нему лица под
  • Бюрократический аппарат

    персонал организации, функционирование которой основано на: а) специализации и иерархии должностей; б) безличном характере выполняемых ролей; в) регуляции поведения путем оформления правил и собл
  • Бюрократической личности психология

    Бюрократизация аппарата государственного управления, приметами которого является возрастание численности служащих, не может не вызывать бюрократической деформации личности государственного с
  • БЮРОКРАТИЯ

    (от фр. bureau бюро, канцелярия и греч. kratos - власть) - 1) высший чиновничий аппарат; 2) система управления, основанная на формализме, административной волоките.