ПРИЗНАНИЕ

в международном праве односторонний юридический акт государства (действие или бездействие), посредством которого оно признает правомерной или допустимой юридически значимую ситуацию (событие), созданную поведением другого государства, поскольку о наличии такой ситуации ему известно или должно быть известно. Последняя часть этого определения (со слова «поскольку ») выражает обязанность государства, как создавшего юридически значимую или допустимую ситуацию, так и признающего ее, действовать добросовестно, т.е. не утаивать ее наличия или не делать вида, что о ней ему ничего не известно. Соответственно в таком правоотношении речь идет о проявлении воли заинтересованных государств, об их взаимном согласии. При этом создавшаяся юридически значимая ситуация не должна входить в противоречие с императивной нормой международного права, в противном случае П. должно рассматриваться как юридически ничтожное. Противоположный П. односторонний юридический акт государства — протест (возражение). Незаявление государством протеста против возникшей юридически значимой ситуации в разумный срок обычно рассматривается как ее П., кроме случаев юридической ничтожности П. Протест (возражение) должен быть явно выражен и так или иначе доведен до сведения государства, которому он адресован, возможно, и до сведения других заинтересованных государств. Особенностью акта П. является то, что оно может быть явно выраженным, обращенным непосредственно к другому заинтересованному государству (например, с предложением к вновь возникшему государству установить дипломатические с ним сношения), или же вытекать из его молчаливого поведения, составляющего, в частности, существо эстопеля как отказа от возможности признать в соответствии с международным правом тот или иной межгосударственный акт недействительным. В общем виде практически невозможно указать юридически значимые события, требующие их П. Тем не менее издавна в международном праве существует институт П. новых государств, возникающих либо в результате деколонизации зависимых территорий, либо в результате объединения двух или нескольких государств в одно государство, либо в результате разделения государства на два или несколько государств (см. Правопреемство государств). В доктрине международного права распространены концепции декларативности и конститутивности П. государств. Первая из них единодушно разделяется отечественной доктриной. Суть ее в том, что П. нового государства другими государствами не конституирует, не создает государства, а лишь декларирует наличие нового суверенного образования. Однако нельзя при этом не учитывать конститутивного значения П. в части его правовых последствий: признавая новое государство, существующее государство признает тем самым его международную правосубъектность и свою обязанность в отношении с ним руководствоваться принципами и нормами общего международного права. Иногда в межгосударственных отношениях речь также идет о П. правительств (в широком смысле, т.е. наличных властных структур). Акт признания нового государства неизбежно обращен к существующему правительству, означая также и его признание. Однако может возникнуть проблема непризнания нового правительства государства, пришедшего к власти неконституционным путем (в результате государственного переворота, вмешательства других государств и т.п.). В этом случае непризнание правительства влечет за собой разрыв с этим государством дипломатических сношений. Каких-либо специальных критериев непризнания правительств не существует. НА. Ушаков