СОВЕТЫ
Советы
представительные органы власти в Советском государстве с 1917 по 1993 г. (с 1918 г. – С. рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов; с 1936 г. – С. депутатов трудящихся; с 1977 г. – С. народных депутатов). Действовали на общесоюзном (Съезд Советов СССР, Верховный Совет СССР), республиканском (Верховный Совет РСФСР) и местном уровнях (городские, сельские советы). С. избирались населением соответствующей территории либо (до 1936 г.) депутатами нижестоящих съездов советов.
Источник: Словарь-справочник по истории отечественного государства и права.
СОВЕТ
вспомогательный консультативный орган в системе федеральных органов исполнительной власти. Советы в системе исполнительной власти (в отличие от советов - органов законодательной власти) не наделены государственно-властными полномочиями, а создаются для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, имеющих рекомендательный характер. Статус советов определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 1994 года № 788. Существуют правительственные и межведомственные советы.
СОВЕТЫ
в государствах советского типа (см. Советская республика} полновластные на своей территории государственные органы, выполняющие одновременно представительные (законодательные), исполнительно-распорядительные и контрольные функции (непосредственно или через создаваемые ими органы). С. составляют единую систему представительных органов власти, т. е. отсутствует принципиальная разница между С. низшего и высшего уровней. Депутаты С. работают, как правило, на непрофессиональной основе, в соответствии с принципом императивного мандата формально связаны наказами избирателей и могут быть отозваны ими в любое время. Все административные и судебные органы в государстве подотчетны и подконтрольны соответствующим С., а нижестоящие С. подконтрольны вышестоящим. На практике С. в социалистических странах лишь оформляли своими актами решения руководства коммунистических партий.
Источник: Большой юридический словарь
Советы
1. Органы власти и политическая основа Советского государства. Возникли в 1905-07 гг., как избираемые на местах трудящимися общественные организации. Первоначально - органы руководства стачечным движением, в феврале - августе 1917 г. - один из двух политических центров двоевластия, органы рабочего и крестьянского самоуправления, с сентября 1917 г. (после большевизации) - политические центры по подготовке восстания, с октября 1917 г.- постоянные органы власти в стране. Поскольку непролетарские слои населения были лишены избирательных прав, в названии С. продолжало сохраняться указание на то, кем они избираются на местах и кого представляют - "Советы рабочих, красноармейских, крестьянских, батрачьих и казачьих депутатов". По Конституции 1936 г. - "Советы депутатов трудящихся", по Конституции 1977 г.- "Советы народных депутатов". С 1930-х гг. постепенно утрачивают реальные властные функции, которые переходят к их исполкомам и соответствующим партийным комитетам. Распущены Указом президента РФ в октябре 1993 г. 2. В настоящее время официальное название ряда местных муниципальных органов.
СОВЕТ
название самых различных органов во многих странах. 1) В прошлом в СССР, РСФСР, других союзных и автономных республиках, в административно- территориальных единицах (областях, районах и др.) Совет рабочих и крестьянских депутатов, Совет депутатов трудящихся, Совет народных депутатов, Верховный Совет — названия местных и высших (верховных) органов государственной власти соответствующих республик и административно-территориальных единиц. Органы типа советов, также часто называвшиеся советами, а нередко имевшие другое название (национальные комитеты, собрания депутатов и т.д.), рассматривались как единственные органы государственной власти в других странах тоталитарного социализма, в бывших странах социалистической ориентации. В этом качестве они действуют в сохранившихся странах тоталитарного социализма (Китай, КНДР, Куба и др.). 2) Совещательный орган при главе государства (президентский совет, совет республики, консультативный совет аш-шура в арабских монархиях, Тайный Совет в Великобритании и др.). 3) В РФ Совет Федерации — верхняя палата российского парламента. 4) Советами во многих странах (Великобритания, Франция и др.) называются выборные населением коллегиальные органы местного самоуправления. Такое же название применяется и в некоторых субъектах РФ. В.Е. Чиркин
Источник: Юридическая энциклопедия
СОВЕТЫ
в государствах советского типа (см. Советская республика) номинально полновластные государственные органы. В соответствии с установками своих теоретиков С. составляют единую систему представительных органов власти, т.е. отсутствует принципиальная разница между С. низшего и высшего уровней. Депутаты С. работают. как правило, на непрофессиональной основе, в соответствии с принципом императивного мандата, формально связаны наказами избирателей и могут быть отозваны в любое время последними. Все административные и судебные органы в государстве подотчетны и подконтрольны соответствующим С., а нижестоящие С. подконтрольны вышестоящим. Принципы организации и деятельности С. несовместимы с демократией и конституционализмом в их общепринятом понимании, так как система С. отрицает, прежде всего, разделение властей.
С. возникли в ходе революции 1905-1907 гг. в России как органы руководства стачечной борьбой рабочих. Всего было создано 62 С. С поражением революции 1905-1907 гг. С. прекратили свое существование. В ходе февральской революции 1917 г. созданные повсеместно С. явились органами новой революционной власти. В отличие от 1905г., как правило, создавались единые С. рабочих и солдатских депутатов. Возникли и С. крестьянских депутатов (губернские, уездные, волостные).
Следующий этап в эволюции политической роли С. начинается с 1917г., когда большевики объявили о созыве 7 ноября (25 октября) 1917 г. Второго съезда С. (см. Съезды Советов).
С. рабочих, солдатских, казачьих и крестьянских депутатов после создания 28 (15) января Красной Армии стали называться С. рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.
Согласно Конституции РСФСР Всероссийский съезд С. объявлялся высшим органом государственной власти. Конституция 1936 г., провозгласившая победу социализма в СССР, политической основой советского общества объявляла С. депутатов трудящихся. Высшим органом власти в СССР становился Верховный Совет СССР, состоявший из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей. Конституцией СССР 1977 г. С. депутатов трудящихся преобразованы в С. народных депутатов.
В 1988 г. были внесены изменения в Конституцию СССР, которыми учреждался новый орган власти - Съезд народных депутатов СССР, вышестоящий по отношению к Верховного Совету СССР. Принятая на референдуме 12 декабря 1993 г. Конституция РФ положила конец советской системе. К середине 90-х гг. она была ликвидирована в своем классическом виде во всех бывших союзных республиках СССР. Однако отдельные ее черты и сейчас проявляются в конституционном устройстве Беларуси, Украины и некоторых других государств СНГ.
С. возникли в ходе революции 1905-1907 гг. в России как органы руководства стачечной борьбой рабочих. Всего было создано 62 С. С поражением революции 1905-1907 гг. С. прекратили свое существование. В ходе февральской революции 1917 г. созданные повсеместно С. явились органами новой революционной власти. В отличие от 1905г., как правило, создавались единые С. рабочих и солдатских депутатов. Возникли и С. крестьянских депутатов (губернские, уездные, волостные).
Следующий этап в эволюции политической роли С. начинается с 1917г., когда большевики объявили о созыве 7 ноября (25 октября) 1917 г. Второго съезда С. (см. Съезды Советов).
С. рабочих, солдатских, казачьих и крестьянских депутатов после создания 28 (15) января Красной Армии стали называться С. рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.
Согласно Конституции РСФСР Всероссийский съезд С. объявлялся высшим органом государственной власти. Конституция 1936 г., провозгласившая победу социализма в СССР, политической основой советского общества объявляла С. депутатов трудящихся. Высшим органом власти в СССР становился Верховный Совет СССР, состоявший из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей. Конституцией СССР 1977 г. С. депутатов трудящихся преобразованы в С. народных депутатов.
В 1988 г. были внесены изменения в Конституцию СССР, которыми учреждался новый орган власти - Съезд народных депутатов СССР, вышестоящий по отношению к Верховного Совету СССР. Принятая на референдуме 12 декабря 1993 г. Конституция РФ положила конец советской системе. К середине 90-х гг. она была ликвидирована в своем классическом виде во всех бывших союзных республиках СССР. Однако отдельные ее черты и сейчас проявляются в конституционном устройстве Беларуси, Украины и некоторых других государств СНГ.
Источник: Энциклопедия юриста
