МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ

Найдено 7 определений
Показать: [все] [проще] [сложнее]

Автор: [российский] Время: [постсоветское] [современное]

Муниципальные служащие

Лица, осуществляющие службу на должностях в органах местного самоуправления, являются муниципальными служащими.
Федеральный закон от 28.08.95 N 154-ФЗ, ст.21

Источник: Словарь юридических понятий (из актов Российского законодательства)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ
гражданин РФ, исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Источник: Большой юридический словарь

Муниципальный служащий
гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Источник: Юридический энциклопедический словарь.-2-е изд. — Москва Проспект 2016. — 1136 с.

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ
гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. Основы правового положения муниципальных служащих в Российской Федерации определяются Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации". Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими. На муниципальных служащих распространяется законодательство Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации". Для муниципальных служащих установлены определенные ограничения, аналогичные тем, которые установлены для лиц, находящихся на государственной службе.

Источник: Административное право. Словарь-справочник

Муниципальный служащий
гражданин Российской Федерации, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы.
Муниципальный служащий осуществляет службу на профессиональной, постоянной основе, и получает за это денежное содержание из средств местного бюджета (бюджета муниципального образования). См. Муниципальная служба.
Муниципальные служащие имеют особый правовой статус, схожий со статусом государственных служащих. См. Государственный служащий.
Законодательством, уставами муниципальных образований и иными правовыми актами местного самоуправления определяются права и обязанности, ответственность муниципальных служащих, гарантии их деятельности, ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы.
При проведении выборов и референдума для муниципальных служащих устанавливаются специальные ограничения. Они не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения - не могут привлекать лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению или избранию; осуществлять сбор подписей, проводить агитацию в ходе служебных командировок.
Муниципальные служащие не могут пользоваться преимущественным правом доступа к средствам массовой информации, а также использовать материальные и организационно-технические средства, обеспечивающие выполнение их должностных полномочий, в целях проведения сбора подписей и предвыборной агитации. Муниципальные служащие, зарегистрированные кандидатами, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей.

Источник: Российское избирательное право от А до Я

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СЛУЖАЩИЕ
граждане РФ, исполняющие в порядке, определенном уставом муниципального образования обязанности по муниципальной должности за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет местного бюджета. Не являются М.с. лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с реестром муниципальных должностей, утвержденным законом субъекта РФ. По результатам квалификационного экзамена или аттестации М.с. присваиваются квалификационные разряды, указывающие на соответствие уровня их профессиональной подготовки квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям.
Права и обязанности М.с. устанавливаются уставом муниципального образования или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии с федеральным законодательством муниципальный служащий обязан ежегодно представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных им доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности. М.с. гарантируется: денежное содержание и иные выплаты; ежегодный оплачиваемый отпуск; медицинское обслуживание и пенсионное обеспечение за выслугу лет; обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения муниципальной службы или после ее прекращения, наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей, и др. На М.с. в полном объеме распространяются права государственного служащего в области пенсионного обеспечения. Стаж службы М.с. приравнивается к стажу государственной службы государственного служащего. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством РФ о труде. Соответственно время работы на должностях в органах местного самоуправления засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством о государственной службе.
(В.Ч.)

Источник: Конституционное право России. Энциклопедический словарь

Муниципальный служащий
Появление понятия «муниципальный служащий» связывается с принятием Конституции РФ 1993 г., выделившей органы местного самоуправления из системы органов государственной власти. В связи с этим вопросы муниципальной службы, статуса муниципального служащего потребовали правового регулирования.
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
К муниципальным служащим установлены следующие требования:
— наличие гражданства Российской Федерации или иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен международный договор, в соответствии с которым иностранец имеет право находиться на муниципальной службе;
— лицо наделено обязанностями, которые закреплены за ним должностным регламентом и иными правовыми актами;
— порядок исполнения возложенных на него обязанностей установлен муниципальными правовыми актами, федеральными законами и законами субъектов Федерации;
— лицо выполняет обязанности за денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета. В отношении муниципальных служащих не допускается никакое иное финансирование, ни государственное, ни частное. В случае если муниципальное образование является дотационным, то дотации все равно поступают вначале в местный бюджет в качестве его доходов, а потом как его расходы выплачиваются муниципальным служащим.
Правовой статус муниципального служащего определяется в законодательстве на разных уровнях. На международном уровне определяются основные, исходные права муниципального служащего как субъекта права. Федеральный уровень представляют такие нормативные правовые акты, как Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131, Федеральный закон «О муниципальной службе в РФ» от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ. На региональном уровне правовой статус муниципального служащего определяется в законах, подзаконных актах субъектов Российской Федерации об организации местного самоуправления и муниципальной службе. Местный уровень представляют устав муниципального образования и другие подзаконные нормативные акты органов местного самоуправления, регулирующие сферу муниципальной службы. И последний — внутриорганизационный уровень определяют правила внутреннего трудового распорядка, положения о структурных подразделениях муниципального органа, а также должностные инструкции муниципальных служащих.
В современных условиях происходят изменения в правовом положении муниципального служащего. В соответствии со ст. 10 Федерального закона «Об основах муниципальной службы в РФ» права и обязанности муниципального служащего устанавливались уставом муниципального образования или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Федеральным законом «О муниципальной службе в РФ» основные права и обязанности муниципального служащего закреплены на федеральном уровне.
В основу научного подхода к правовому статусу муниципального служащего были положены теоретические представления и взгляды о правовом статусе личности, разработанные в общей теории права и науке конституционного права. Определенное влияние на формирование данного понятия в муниципальном праве оказала наука административного права, где административноправовой статус государственного служащего характеризуется в виде системы задач и функций по государственной должности, а также прав и обязанностей в сфере государственного управления и теоретические положения науки трудового права о сущности трудовой правосубъектности служащих.
Правовой статус муниципального служащего: совокупность правоустанавливающих элементов в виде прав, обязанностей, социально-правовых гарантий, пра- вовых ограничений, ответственности, выражающей установленные и обеспеченные государством меры должного и возможного поведения лиц, являющихся гражданами Российской Федерации, исполняющими должностные обязанности в области муниципально-служебных отношений; правовое положение служащего в системе органов местного самоуправления.
Называемые в юридической литературе элементы юридической структуры правового статуса муниципального служащего находятся в неразрывном единстве, существует определенный порядок их размещения. В качестве предстатусных элементов правового статуса муниципального служащего выступают: гражданство, право- и дееспособность; в качестве статусных элементов — обязанности и права как основные элементы статуса муниципального служащего, и ограничения прав, поощрения и ответственность как производные элементы от обязанностей и прав; к послестатусным элементам относятся гарантии деятельности муниципального служащего.
Б. Л. Межиров
Список литературы
Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ.
Борзунова О. А., Краснов Ю. К. О муниципальной службе в Российской Федерации (Постатейный комментарий к Федеральному закону). — М.: Юстицинформ, 2007.

Источник: Местное самоуправление: энциклопедия

Реклама

Найдено научных статей по теме — 15

Читать PDF
1.07 мб

Гарантии муниципальных служащих

Муравченко Виктор Борисович
В статье рассматривается система гарантий прав муниципального служащего.
Читать PDF
337.66 кб

"мотивация муниципальных служащих"

Дёмина Д. С.
В статье рассматривается мотивационный механизм в управлении персоналом муниципальной службы.
Читать PDF
116.68 кб

Политическая культура муниципальных служащих

Танов Георгий Геркулесович
В статье анализируется содержание политической культуры, обобщается опыт ее формирования, предлагается примерная программа «Политическая культура муниципального служащего».
Читать PDF
707.81 кб

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

Будаева Маргарита Алексеевна
Данная статья посвящена вопросу профессионального развития муниципальных служащих (на примере Администрации города Улан-Удэ Республики Бурятия). Одним из основных условий развития общества является эффективная кадровая политика.
Читать PDF
149.52 кб

Социологический портрет муниципального служащего

Фомин Олег Николаевич, Байдалова Ольга Васильевна
В статье проведен эмпирический анализ общих и личностных характеристик муниципальных служащих, выявлены их ценностные ориентации и отношение к карьере.
Читать PDF
357.72 кб

Правовой статус муниципальных служащих во Франции

Янгол Н. Г., Болотина Елена Валентиновна
Читать PDF
1.45 мб

Роль муниципальных служащих в развитии территории

М. В. Зайцева, А. А. Логинова
Современный этап развития местного самоуправления характеризуется усиленным вниманием к вопросам связанным с влиянием муниципальной службой.
Читать PDF
79.07 кб

Социокультурные ориентации муниципальных служащих

Тугушева Аделя Минхатовна
В статье раскрывается социокультурный аспект муниципальной службы. Проводится анализ социокультурных ориентации муниципальных служащих, работающих в Республике Татарстан.
Читать PDF
102.26 кб

Оценка эффективности труда муниципальных служащих

Крахмалов Алексей Николаевич
В статье рассматривается сущность и критерии эффективности муниципального управления. Дается авторская классификация подходов к разработке критериев и показателей оценки эффективности труда муниципальных служащих.
Читать PDF
102.26 кб

Оценка эффективности труда муниципальных служащих

Крахмалов Алексей Николаевич
В статье рассматривается сущность и критерии эффективности муниципального управления. Дается авторская классификация подходов к разработке критериев и показателей оценки эффективности труда муниципальных служащих.
Читать PDF
109.42 кб

Понятие и виды запретов для муниципальных служащих

Санеев В. А.
Читать PDF
91.54 кб

Понятие правового статуса муниципального служащего

Осиночкина Е. В.
В статье рассматриваются спорные в науке вопросы, касающиеся правового статуса муниципального служащего. Автором предпринята попытка обозначить механизм функционирования правового статуса как правового явления.
Читать PDF
94.59 кб

Концептуальные аспекты труда муниципальных служащих

Гончарова Людмила Ивановна, Крахмалов Алексей Николаевич
Показаны признаки муниципальной службы и представлены научные подходы к определению труда муниципальных служащих. Особое внимание уделяется анализу существенных характеристик системы муниципального управления.
Читать PDF
207.61 кб

Правовое регулирование труда муниципальных служащих

Муравченко Виктор Борисович
В статье рассматривается правовое регулирование труда муниципальных служащих.
Читать PDF
329.03 кб

Некоторые вопросы оплаты труда муниципальных служащих

Козина Е.В.
Цель. Исследование вопросов заработной платы муниципальных служащих. Методы.

Похожие термины: